Дело № 5-67/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Дубна 6 октября 2010 г.
Судья Дубненского федерального городского суда Московской области Самусенко Ю.А., рассмотрев материалы дела № 5-62/10 по обвинению Бруня А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л :
Заместитель Главы г. Дубна Брунь А.А. обвиняется в совершении невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: в том, что получив 26 августа 2010 г. от начальника отделения ГИБДД ОВД по г. о. Дубна предписание Номер обезличен о восстановлении в срок до 9 сентября 2010 г. осевой дорожной раз-метки на всём протяжении улицы ... г. Дубна л.д. 4), не выполнил требования данного предписания, в связи с чем 23 сентября 2010 г. на Бруня А.А. был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об АП.
Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело по обвинению Бруня А.А. в совершении указанного административного правонарушения, судья приходит к следующему.
В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 23.1. Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1. Кодекса РФ об АП и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов.
По данному делу 10 сентября 2010 г. инспектором по ИАЗ отделения ГИБДД ОВД по г.о. Дубна старшим лейтенантом милиции ФИО1 было вынесено определение ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования л.д. 6).
В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 г. № 12, от 11 ноября 2008 г. № 23, от 10 июня 2010 г. № 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об АП.
По настоящему делу об административном правонарушении в отношении Бруня А.А. административное расследование фактически не проводилось, то есть после вынесения 10 сентября 2010 г. определения о проведении административного расследования л.д. 6) и до составления 23 сентября 2010 г. протокола об административном правонарушении л.д. 8) не было совершено никаких действий, направленных на выяснение обстоятельств правонарушения, их фиксирование и процессуальное оформление.
В случае, если по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об АП, административное расследование не проводилось, дело должно рассматриваться мировым судьёй соответствующего судебного участка.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
При таких обстоятельствах с учётом того, что административное расследование по делу по обвинению Бруня А.А. не проводилось, данное дело с соблюдением требований о территориальной подсудности должна рассматривать мировой судья судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области Семячкина О.Н.
Руководствуясь ч. ч. 1, 3 ст. 23.1., п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об АП, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело в отношении Бруня А.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об АП, направить по подсудности мировому судье судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области Семячкиной О.Н.
Копию настоящего определения направить для сведения Бруню А.А.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись Ю.А. Самусенко
Определение вступило в законную силу 15 октября 2010 г.