Дело № 5-37/12 Постановление г. Дубна 11 июля 2012 г. Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего – судьи Сарычева О.Ю., а также с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности наименование юридического лица действующего на основании доверенности – ФИО1. при секретаре – Гущиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – наименование юридического лица Установил: В соответствии с Распоряжением Управления ФСКН России по адрес от дата номер в период времени с дата по дата проведена выездная плановая проверка выполнения обязательных требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в отношении юридического лица наименование юридического лица » расположенном по адресу: адрес, которым осуществляется деятельность по производству специальных защитных знаков для маркировки товаров, сопроводительной документации, подтверждения подлинности выпускаемой продукции и документов с возможностью визуального и инструментального контроля их подлинности. В технологическом процессе наименование юридического лица осуществляется деятельность, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (серной кислоты, толуола, ацетона, соляной кислоты, метилэтилкетона (2-бутанон) перманганата калия, этилового эфира) входящих в IV список (таблица III) перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681. В ходе проведения проверки юридического лица наименование юридического лица обязательных требований, установленных правовыми актами: за период с 2009 г. по дата установлено, что в наименование юридического лица на складах основного запаса хранения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ журналы велись в произвольной форме, что не соответствует форме журнала, приведенной в приложении к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утв. Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 (пункт 3 правил). Кроме того, нарушены следующие пункты вышеуказанных правил: журналы не сброшюрованы, не пронумерованы, не заверены подписью руководителя юридического лица и не скреплены печатью юридического лица (пункт 5 правил); не представлены приказы о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях (цехах; технологической лаборатории) (пункт 7 правил); при ведении журналов, после каждой операции прекурсора отсутствуют записи реквизитов документов, подтверждающих совершение этой операции (пункт 8 правил); ведение журналов и нумерация записей в них по каждому наименованию прекурсора продолжается из года в год, что является нарушением пункта 11 настоящих правил.; записи в журналах регистрации каждой проведенной операции не заверены подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов (пункт 12 правил); исправления в журналах регистрации не заверены подписью ответственного лица, допущены исправления (пункт 13 правил). За период с дата по дата установлено, что в наименование юридического лица на складах хранения основного запаса прекурсоров наркотических средств В цехах №номер и в технологической лаборатории наименование юридического лица не ведется учет прекурсоров, отсутствуют журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических и психотропных веществ, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, то есть нарушены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419. За указанные нарушения дата в отношении юридического лица наименование юридического лица составлен протокол номер об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об АП. Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности наименование юридического лица действующий на основании доверенности ФИО1 вину юридического наименование юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об АП признал полностью, выразил свое согласие с протоколом об административном правонарушении. Факт нарушения юридическим лицом наименование юридического лица правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении номер от дата (л.д.1-4); распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении наименование юридического лица номер от дата (л.д.8-10); актом проверки номер от дата (л.д.11-16); копиями требований и накладных наименование юридического лица за 2011-2012 г.г. (л.д.18-30); копиями журнала учета прекурсоров за 2011-2012 г.г. (л.д.32-56); копиями приходных документов за 2011-2012 г.г. (л.д.60-138) Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности суд находит вину юридического лица – наименование юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью установленной. Действия указанного юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.16 Кодекса РФ об АП как нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что при осуществлении своей деятельности юридическим лицом наименование юридического лица были нарушены указанные правила и нормы установленные законодательством РФ, для соблюдения которых у данного юридического лица имелись возможности, а выявленные нарушения создают предпосылки к возможной утрате прекурсоров и их выбытию в незаконный оборот. Учитывая изложенное и исходя из санкции ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, суд находит, что наказание юридическому лицу наименование юридического лица осуществляющему свою деятельность по адресу: адрес должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит в данном конкретном случае достижения цели административного наказания. Руководствуясь ст. 3.12, ст. 6.16, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд Постановил: Признать юридическое лицо наименование юридического лица виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об АП. Назначить юридическому лицу наименование юридического лица находящемуся по адресу: адрес административное наказание в виде приостановлении деятельности на срок тридцать суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Копии настоящего постановления направить генеральному директору наименование юридического лица ФИО2 и для сведений начальнику 2 отделения 1 службы УФСКН России по адрес полковнику полиции Янчук А.В. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения. Председательствующий подпись Сарычев О.Ю. Постановление вступило в законную силу 23 июля 2012 г.
и психотропных веществ журналы ведутся в произвольной форме, что не соответствует
форме журнала, приведенного в приложении к Правилам ведения и хранения
специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ
от 09.06.2010 № 419 (пункт 2 правил); нарушены следующие требования вышеуказанных правил, а именно: журналы не сброшюрованы, не пронумерованы, не заверены подписью руководителя юридического лица и не скреплены печатью юридического лица (пункт 4 правил); на момент проверки не представлены приказы о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (пункт 5 правил); при ведении журналов, после каждой операции прекурсора отсутствуют записи реквизитов документов (№ и дата приходного и расходного документов), подтверждающих совершение этой операции (нарушение пункта 6 правил); ведение журналов и нумерация записей в них продолжается из года в год, что является нарушением пункта 9 настоящих правил; записи в журналах регистрации каждой проведенной операции не заверены подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов (пункт 10 правил); исправления в журналах регистрации не заверены подписью ответственного лица, допущены исправления (пункт 11 правил).