Именем Российской Федерации
Дубенский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В.,
с участием прокурора Дубенского района Республики Мордовия Сухова Д.А.,
при секретаре Кудосиной Л.Н.,
30 сентября 2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубенки гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубенского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что ОВД по Дубенскому муниципальному району Республики Мордовия проведены проверки муниципальных образовательных учреждений района на предмет антитеррористической защищенности. При проведении проверки в МОУ «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия было установлено, что данным образовательным учреждением не обеспечивается соблюдение законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Так в ходе проверки установлено, что в МОУ «***» нарушена целостность ограждения территории с южной и северной стороны. В связи с этим ОВД по Дубенскому муниципальному району Республики Мордовия было предложено вышеназванному образовательному учреждению устранить допущенные нарушения, однако каких-либо мер направленных на их устранение принято не было. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности несовершеннолетних обучающихся в данном образовательном учреждении, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций. Таким образом, в МОУ «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия не применяется комплексный подход, сочетающий в себе основные мероприятия по противодействию терроризму и безопасности учащихся и учителей. В связи с этим с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации. Просит суд обязать МОУ «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно обязать указанное образовательное учреждение в трехмесячный срок установить по периметру территории школы целостный забор высотой не менее 1,5 метра. Кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобожден по закону.
В судебном заседании прокурор Дубенского района Республики Мордовия Сухов Д.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - директор МОУ «***» Кечуткина Т.В. иск признала, суду пояснила, что действительно ограждение территории с южной и северной стороны школы имеет повреждения, в связи с чем на территорию школы имеется свободный доступ. Считает заявленные прокурором исковые требования обоснованными и возражений против их удовлетворения не имеет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ограждение территории МОУ «***» имеет повреждения с южной и северной стороны.
Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Согласно пункту первому статьи 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» (в редакции от 17 июня 2010 г.) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частью первой и второй статьи второй Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 30 декабря 2008 г.) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу пункта 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 ноября 2002 г. №44) территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, в данном случае по мнению суда, иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В связи с вышеизложенным, учитывая признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым, удовлетворив иск прокурора Дубенского района Республики Мордовия, обязать муниципальное образовательное учреждение «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно в трехмесячный срок установить по периметру территории МОУ «***» целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с муниципального образовательного учреждения «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой прокурор Дубенского района Республики Мордовия освобожден по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Дубенского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно в трехмесячный срок установить по периметру территории МОУ «***» целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «***» Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в доход бюджета Дубенского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубенский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Занькин