Именем Российской Федерации
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,
с участием помощника прокурора Ситкина Д.А.,
при секретаре Кудосиной Л.Н.,
22 апреля 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Красинское» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что проведенной прокуратурой района 07.04.2011 г. проверкой соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Красинское» (далее ООО «Красинское») выявлены нарушения. Так, в ООО «Красинское» осуществляется хранение под открытым небом 165,6 т. аммиачной селитры на территории тракторного парка ООО «Петровское» на окраине с. Петровка Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Аммиачная селитра (нитрат аммония) является сильным окислителем, в сухом виде способна взрываться от детонаторов (Большая советская энциклопедия. -М.: Советская энциклопедия, 1969-1978). Аммиачная селитра является окислителем многих промышленных взрывчатых веществ (Большой энциклопедический словарь,2000). При хранении аммиачной селитры под открытым небом не исключается возможность хищения, какой- либо части агрохимикатов и их использование в целях изготовления взрывчатых веществ, для последующего совершения террористических актов и иных действий, устрашающих население. Кроме того, при данном способе хранения не исключается возможность возгорания или детонации аммиачной селитры в связи с воздействием окружающей среды, либо работников организации, осуществляющих трудовую деятельность на территории тракторного парка. При таких обстоятельствах существует угроза причинения вреда для жизни и здоровья как работников ООО «Красинское» и ООО «Петровское», так и жителей с. Петровка Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Кроме того, хранение агрохимикатов в нарушение установленных санитарных норм может повлечь загрязнение окружающей природной среды, в связи с чем нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, несоблюдение ООО «Красинское» требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами допустило нарушение права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц. Просит суд возложить на ООО «Красинское» обязанность устранить нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу переместить открыто хранящиеся на территории тракторного парка ООО «Петровское» в с. Петровка Дубёнского района Республики Мордовия агрохимикаты- аммиачную селитру массой 165,6 т. в закрытое, специально предназначенное помещение для этих целей хранилище. Кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобожден по закону.
В судебном заседании помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Ситкин Д.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - директор ООО «Красинское» Расшивалин А.В. иск признал, суду пояснил, что действительно на территории тракторного парка ООО «Петровское» хранятся агрохимикаты - аммиачная селитра массой 165,6 тонн, принадлежащие ООО «Красинское». Обязуется исполнить заявленные требования в ближайшее время.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что предметом основной деятельности ООО «Красинское» является, закупка, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52 -ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно - эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и т.п. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Пунктом 2.5 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 №17, хранение пестицидов и агрохимикатов должно осуществляться в помещениях, специально предназначенных для этих целей.
В силу пункта 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.
Хранение агрохимикатов в нарушение установленных санитарных норм может повлечь загрязнение окружающей природной среды, в связи с чем нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, в данном случае по мнению суда, иск прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, и направлен в целях безопасности жизни и здоровья, как работников ООО «Красинское» и ООО «Петровское», так и жителей с. Петровка Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, а также в целях защиты окружающей природной среды.
В связи с вышеизложенным, учитывая признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым, удовлетворив иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, возложить на общество с ограниченной ответственностью «Красинское» обязанность устранить нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу переместить открыто хранящиеся на территории тракторного парка ООО «Петровское» в с.Петровка Дубёнского муниципального района Республики Мордовия агрохимикаты - аммиачную селитру массой 165,6 т. в закрытое специально предназначенное для этих целей хранилище.
В соответствии со статьёй 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью «Красинское» государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой прокурор Дубёнского района Республики Мордовия освобожден по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Красинское» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красинское» устранить нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу переместить открыто хранящиеся на территории тракторного парка общества с ограниченной ответственностью «Петровское» в с.Петровка Дубёнского муниципального района Республики Мордовия агрохимикаты - аммиачную селитру массой 165,6 т. в закрытое, специально предназначенное для этих целей хранилище.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красинское» государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Г.Г. Татаркина