Именем Российской Федерации Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Занькина Д.В., с участием помощника прокурора Аниськиной И.Ю., при секретаре Конновой Е.Н., 14 июня 2011 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по заявлению прокурора Дубёнского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия и о понуждении к совершению определённых действий, установил: Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Дубёнского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения администрацией Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия законодательства о местном самоуправлении и о противодействии терроризму. По результатам проверки выявлены нарушения указанного законодательства вышеназванной администрацией. Как установлено проверкой, освещение улиц: Ленина, Молодежная, Семипалаты, Тюбяки, Аблаевка - с.Ломаты, а также улиц Богдановка, Морозовка, Пролетарская - с.Неклюдово Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия надлежащим образом не организовано. Отсутствие освещения на улицах в тёмное время суток влечет значительные неудобства для граждан, создаёт угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создаёт благоприятные условия для преступной и террористической деятельности. Несмотря на данные обстоятельства, администрацией Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия каких-либо мер к организации соответствующего освещения улиц с.Ломаты и с.Неклюдово Дубёнского муниципального района Республики Мордовия не принимается, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории сельского поселения, а также лиц, пребывающих в поселении временно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц. В связи с этим, просит суд признать незаконным бездействие администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации освещения улиц: Ленина, Молодежная, Семипалаты, Тюбяки, Аблаевка - с.Ломаты, а также улиц Богдановка, Морозовка, Пролетарская - с.Неклюдово Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия и обязать указанную администрацию в двухмесячный срок организовать освещение вышеназванных улиц поселения. В судебном заседании помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськина И.Ю., требования прокурора района поддержала по указанным в заявлении основаниям. Представитель администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия - Мусина Ф.Б., в судебном заседании пояснила, что заявленные прокурором требования она считает обоснованными и возражений против их удовлетворения не имеет. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Дубёнского района Республики Мордовия требования подлежат удовлетворению. Свой вывод суд основывает следующим: Из имеющегося в материалах дела акта обследования от 29.03.2011 г. следует, что на ул.Ленина с.Ломаты протяжённостью 4 км. функционирует 4 точки освещения (фонаря), на ул.Молодёжная с.Ломаты протяжённостью 100 м. - освещение отсутствует, на ул.Семипалаты с.Ломаты протяжённостью 1 км. - функционирует 1 фонарь, на ул.Тюбяки протяжённостью 400 м. - 1 фонарь, на ул.Аблаевка с.Ломаты протяжённостью 1 км. - 1 фонарь, на ул.Богдановка с.Неклюдово протяжённостью 500 м. - 1 фонарь, на ул.Морозовка с.Неклюдово протяжённостью 500 м. - освещение отсутствует, на ул.Пролетарская с.Неклюдово протяжённостью 600 м. - 1 фонарь. Изложенные в указанном акте обследования обстоятельства представителем администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия не оспариваются. Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции от 03 мая 2011 г.), местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. В силу части 1 статьи 37 данного Федерального закона, местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона, организация освещения улиц относится к вопросам местного значения поселения. Кроме того, согласно пункту 7.1 части 1 статьи 14 приведенного выше Федерального закона, органы местного самоуправления поселения участвуют в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения. В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 03 мая 2011 г.), органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют деятельность по противодействию терроризму, которая заключается, кроме того, в предупреждении терроризма, в том числе в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Учитывая изложенное, суд считает незаконным бездействие администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации надлежащего освещения вышеуказанных улиц. Согласно статье 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае, по мнению суда, в заявлении прокурора сделан обоснованный вывод о том, что отсутствие надлежащего освещения на вышеназванных улицах Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия повлекло нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих на территории сельского поселения, а также лиц, пребывающих в поселении временно. В связи с вышеизложенным, учитывая фактическое признание представителем администрации сельского поселения заявленных прокурором требований, суд считает необходимым, удовлетворив заявление прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, признать незаконным бездействие администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации освещения вышеназванных улиц сельского поселения. При этом суд возлагает на указанную администрацию обязанность, в двухмесячный срок организовать освещение улиц: Ленина, Молодежная, Семипалаты, Тюбяки, Аблаевка - с.Ломаты, а также улиц Богдановка, Морозовка, Пролетарская - с.Неклюдово Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК Российской Федерации, суд решил: Заявление прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации освещения улиц: Ленина, Молодежная, Семипалаты, Тюбяки, Аблаевка - с.Ломаты, а также улиц Богдановка, Морозовка, Пролетарская - с.Неклюдово Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Обязать администрацию Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в двухмесячный срок организовать освещение улиц: Ленина, Молодежная, Семипалаты, Тюбяки, Аблаевка - с.Ломаты, а также улиц Богдановка, Морозовка, Пролетарская - с.Неклюдово Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий Д.В. Занькин