Дело № 2-118/2011 Р Е Ш Е Н И Е 16 мая 2011 года с. Дубёнки Азикова В.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что 14.12.2010 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика №58 от 14.12.2010 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на льготную пенсию, не был засчитан в специальный медицинский стаж период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, по следующим основаниям: свою трудовую деятельность она начала в государственном учреждении здравоохранения - Дубёнской центральной районной больнице, (далее Дубёнская ЦРБ) с 01.09.1988 года по 16.10.1988 года работала медицинской сестрой стоматологического отделения Дубёнской ЦРБ, с 17.10.1988 года по 02.03.1999 года - зубным врачом Дубёнской ЦРБ, затем с 03.03.1993 года переведена медицинской сестрой стоматологического отделения Дубёнской ЦРБ, где работает и по настоящее время. Оспариваемый ею период (должность) по карточкам-справкам значится, как медрегистратор, хотя в данной должности она НИКОГДА не работала, с 1993 года она была переведена на должность медицинской сестры Дубёнской ЦРБ. С этого периода и по настоящее время никакие перемещения и переводы с одной должности на другую в отношении ее не осуществлялись. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке и показаниями свидетелей. Просит суд решение ответчика №58 от 14.12.2010 года признать незаконным; обязать ответчика зачесть период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в специальный медицинский стаж; обязать ответчика осуществить надлежащий перерасчет специального медицинского стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и повторно рассмотреть ее заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости В судебном заседании истица Азикова В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В уточнение заявленных исковых требований пояснила, что требования заключаются в признании решения ответчика незаконным, обязании зачесть в специальный медицинский стаж период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности медицинской сестры стоматологического отделения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 14 декабря 2010 года. Дополнительно пояснила, что ее специальный медицинский стаж составляет более 25 лет, никакой, кроме как медицинской деятельностью она не занималась, всю свою трудовую деятельность, после окончания Саранского медицинского училища осуществляет в Дубёнской ЦРБ. В её должностные обязанности входит: подготавливать перед амбулаторным приемом зубного врача рабочие места, контролируя наличие в необходимом количестве медицинского инструментария; проверять перед началом работы исправность бормашины; помогать врачу на приеме в подготовке пломбировочного материала, стерилизовать и раскладывать инструменты на стерильном столе; выписывать у старшей медсестры поликлиники требования на медикаменты, вату; строго следить за сохранением этикеток на медицинских флаконах. Представитель ответчика Наумкин А.Н., действующий по доверенности, иск не признал, суду пояснил, что отказ в назначении Азиковой В.В. льготной пенсии считает обоснованным по основаниям, изложенным в соответствующем решении комиссии по назначению пенсий. Также пояснил, что истице зачтен весь специальный медицинский стаж до 1 ноября 1999 года в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, затем после изменения законодательства, оспариваемый Азиковой В.В. период не зачтен вообще, так как должность - медицинский регистратор не поименована Списком, утвержденным Постановлением Правительства №1066, далее медицинская деятельность истицы зачтена в календарном порядке и ее специальный медицинский стаж составил: 22 года 10 месяцев 21 день, что не достаточно при требуемом не менее 25 лет, при работе в сельской местности и поселках городского типа. В удовлетворении исковых требований просит отказать. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Азиковой В.В. подлежат удовлетворению, основывая свой вывод следующим. Из обозренного в судебном заседании отказного пенсионного дела на имя Азиковой В.В. установлено, что 14 декабря 2010 года истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (регистрационный номер обращения УПФР 3747, номер заявления 897, принято заявление и другие документы специалистом Ф.В.В.). Согласно решению №58 от 14.12.2010 года начальника УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ Б.В.К. и решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ №58 от 14.12.2010 года, в специальный медицинский стаж истицы не включен период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года - работа в должности медицинского регистратора Дубёнской ЦРБ, поскольку данная должность не поименована Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 и, Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, не содержат оснований для включения указанного периода в специальный стаж для установления досрочной пенсии. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, необходимо проработать не менее 25 лет и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (на момент возникновения спорных правоотношений - подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). В силу пункта 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом согласно подпункту «а» пункта 5 указанных Правил установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стаж работы исчисляется в календарном порядке, за исключением определенных случаев применения льготного порядка исчисления стажа работы, в частности а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Между тем по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2002 г., периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Так, льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999 г. независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»). После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»). С 1 января 2002 года установление трудовых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года. Из обозренной в судебном заседании трудовой книжки Азиковой В.В., **-* №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последней после окончания Саранского медицинского училища присвоена специальность зубной врач, 01.09.1988 года принята на работу медицинской сестрой стоматологического отделения Дубёнской центральной районной больницы МАССР; 17.10.1988 года - переведена на должность зубного врача стоматологического отделения Дубёнской центральной районной больницы МАССР; 03.03.1993 года - переведена медицинской сестрой стоматологического отделения (терапевтический кабинет) Дубёнской центральной больницы Республики Мордовия, в данной должности работает по настоящее время. То есть, как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность Азиковой В.В. после ноября 1999 года осуществлялась в сельской местности. Таким образом, заявленный истицей период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года следует учитывать в календарном исчислении. В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как указано выше, истица просит зачесть ей в специальный медицинский стаж период работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, не зачтенный ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ как работа в должности медицинского регистратора Дубёнской ЦРБ, ссылаясь на то, что в данный период она в должности медицинского регистратора не работала. В обоснование заявленных требований Азиковой В.В. помимо письменных доказательств, представлены и показания свидетелей: М.Н.Н., В.О.И. и К.Т.В. В судебном заседании указанные свидетели дали в основном аналогичны друг другу показания и следующие. Так, свидетель М.Н.Н. пояснила суду, что она в должности зубного врача стоматологического (терапевтический кабинет) отделения Дубёнской ЦРБ работает с 1986 года, Азикова В.В. пришла на работу в стоматологическое (терапевтическое) отделение Дубёнской ЦРБ в 1988 году после окончания Саранского медучилища, была прията медицинской сестрой, затем во время ее (М.Н.Н.) нахождения в отпуске по беременности и родам - замещала её, работала зубным врачом, после выхода из отпуска (М.Н.Н.), истица вновь стала работать медсестрой стоматологического терапевтического отделения. В должности медицинского регистратора она не работала, в их отделении вообще нет регистратуры, в больнице есть общая регистратура, а в стоматологическом отделении - нет. Стоматологическое (терапевтическое) отделение входит в состав общей поликлиники Дубёнской ЦРБ. Пояснила, что в условиях современности - медсестра стоматологического отделения является помощником зубного врача, тем более что по специальности истица тоже является зубным врачом. В терапевтическом кабинете стоматологического кабинета две медицинские сестры: истица и еще С.Н.Е. Свидетель В.О.И. пояснила, что она в должности зубного врача стоматологического (терапевтического) отделения Дубёнской ЦРБ работает с 1982 года, истица стала работать в этом отделении с 1988 года, медицинским регистратором Азикова В.В. никогда не работала и не могла там работать, поскольку в стоматологическом отделении нет своей регистратуры, регистратура в поликлинике больницы общая. В обязанности Азиковой В.В. входит подготовка перед приемом зубным врачом рабочих мест, медсестра помогает им на приеме, оказывает первую медицинскую помощь, следит за исправностью бормашины и другого электромеханического оборудования, работает истица полный рабочий день, на полную ставку. Из показаний свидетеля К.Т.В. в судебном заседании следует, что в должности зубного врача стоматологического (терапевтического) отделения Дубёнской ЦРБ работает с 1974 года, Азикова В.В. стала работать в должности медсестры их отделения после окончания Саранского медучилища, всегда, за исключением времени нахождения зубного врача М.Н.Н. в декретном отпуске, работала в этой должности, никаких перемещений в связи со служебной деятельностью, у нее не было, все курсы повышения квалификации она проходила по специализации «сестринское дело в стоматологии». Также пояснила, что Азикова В.В. в должности медицинского регистратора не работала. Не признавая заявленные исковые требования, представитель ответчика ссылается на то, что по карточкам-справкам Азикова В.В. за 1996 - 2001 год значится как медицинский регистратор. Между тем, ответчиком работа истицы в должности медицинского регистратора за период с 01.07.1994 года по 31.10.1999 года зачтена в специальный медицинский стаж, так как должность «медицинский регистратор» поименована в числе должностей среднего медицинского персонала согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 года №377, применявшейся до 01.11.1999 года, а после 1 ноября 1999 года такой должности нет в Списке от 22.09.1999 г. №1066 и в Списке от 29.10.2002 г. №781. Действительно, согласно акту документальной проверки от 15.11.2010 г., имеющегося в отказном пенсионном деле в отношении Азиковой В.В., последняя по карточкам-справкам с января 1996 года по 2001 год значится медрегистратором, в штатных расписаниях за 1989-1994 годы в поликлинике Дубёнской ЦРБ имеется стоматологический кабинет, медицинская сестра - 2 ст., медрегистратор не предусмотрен; за 1995 г. и с 1997 г. по 2001 г. - поликлиника - медицинская сестра стоматологического кабинета - 2,0 ст., медрегистратор стоматологического кабинета - 1,0 ст.; с 2002 г. по 2006 г. - поликлиника - стоматологическое отделение, медицинская сестра стоматологического кабинета - 2,0 ст., медрегистратор - не предусмотрена списками. Между тем, проводя анализ документов, имеющихся в отказном пенсионном деле в отношении Азиковой В.В., судом установлено, что истица в оспариваемый период работала в должности медицинской сестры стоматологического отделения (терапевтический кабинет) (Приказ №93 от 09.06.1998 г., параграф 3-п, Приказ №50 от 27.06.2000 г., параграф 7-п, Приказ №89, параграф 3-п - акт документальной проверки от 15.11.2010г., Книга приказов, командировок, отпускных 1999-2001 г.г.). Оценивая показания вышеуказанных свидетелей в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в деле с учетом относимости, допустимости, достоверности, суд считает их достоверными, согласующимися с письменными материалами дела, в частности записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, и имеющимися приказами в отношении Азиковой В.В. и являющимися доказательствами тому, что в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года истица в должности медицинского регистратора Дубёнской ЦРБ (как стоматологического отделения (терапевтический кабинет), так и общей регистратуры поликлиники Дубёнской ЦРБ) не работала. Из имеющихся в отказном пенсионном деле в отношении Азиковой В.В. Свидетельств о прохождении повышения квалификации, следует, что последняя имея занимаемую должность - медицинская сестра стоматологического кабинета, проходила повышение квалификации по специализации «Усовершенствование по сестринскому делу в стоматологии». В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781) и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1066) поименованы - больницы и поликлиники всех наименований, а так же - средний медицинский персонал - медицинская сестра кабинета (в данном случае, стоматологическое отделение, терапевтический кабинет). Причем ответчиком, согласно оспариваемого решения, принят к зачету в специальный стаж весь медицинский стаж истицы, начиная с начала ее трудовой деятельности в должности медицинской сестры стоматологического отделения Дубёнской ЦРБ, что, по мнению суда, является правильным, поскольку Азикова В.В. свою трудовую деятельность начала в Дубёнской ЦРБ с 1988 года, где работает и по настоящее время, имеет непрерывный, только медицинский стаж. Проверяя весь специальный медицинский стаж истицы и согласно оспариваемого решения ответчика, и согласно справки о страховом стаже Азиковой В.В., суд приходит к выводу о том, что несмотря на зачтенный ответчиком вышеуказанный период, кроме оспариваемого, работы последней в должности медицинского регистратора Дубёнской ЦРБ и, при установленном судом бесспорном факте о том, что в данной должности Азикова В.В. не работала, льготный стаж ответчиком подсчитан правильно (при работе только в сельской местности, до 01.11.1999 г., применено льготное исчисление 1 год работы как 1 год и три месяца). При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные неточности в формулировке наименования должности, которые были допущены работодателем при оформлении документов (в частности, карточек - справок), произошли не по вине истицы, в связи с чем не могут служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Так, на момент обращения Азиковой В.В. за назначением пенсии, требуемый стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при страховом стаже в 25 лет 1 мес. 16 дн., при специальном медицинском стаже работы с учетом признанного ответчиком в 22 года 10 мес. 21 дн., льготный стаж истицы составляет: 25 лет 21 день (22 года 10 мес.21 дн. + 2 года 2 мес. (период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 год) и она имеет гарантированное Конституцией Российской Федерации право для назначения ей досрочной пенсии с учетом льготного стажа. Требований о возмещении судебных расходов истицей не заявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Азиковой Валентины Викторовны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить. Решение №58 от 14 декабря 2010 года начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе Азиковой Валентине Викторовне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Азиковой Валентине Викторовне в специальный стаж период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности медицинской сестры стоматологического отделения Дубёнской центральной районной больницы. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Азиковой Валентине Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, с 14 декабря 2010 года. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия с момента принятия судом решения в окончательной форме, с 18 мая 2011 года. Председательствующий: Татаркина Г.Г.