Дело №2-194/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., при секретаре Кудосиной Л.Н., с участием прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Сухова Д.А., директора муниципального общеобразовательного учреждения «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» Каргина В.М., 23 июня 2011 года рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с вышеназванным заявлением к ответчику, указав, что проведённой с 20.05.2011 по 31.05.2011 отделением надзорной деятельности Дубёнского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (далее ОНД Дубёнского района) проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном -общеобразовательном учреждении «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» (далее - МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа», Учреждение), расположенном по адресу: ул. Денисова, д.7 с.Дубёнки, Дубёнский район, Республика Мордовия, выявлены нарушения указанного законодательства. В частности, ОНД Дубёнского района выявлены нарушения пунктов 3, 36, 57, Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313, пункта 4 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утв. приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 315, пунктов 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго Российской Федерации, выразившиеся в следующем: помещение гаража МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в здании МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. Установленные в ходе проверки нарушения существенным образом сказываются на состоянии пожарной безопасности помещения МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» и способны привести к возникновению возгораний и их успешному распространению, вследствие чего возможно причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних учащихся, а также работников названного образовательного учреждения. В связи с изложенным прокурор района просит возложить на МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» обязанность устранить выявленные проверкой нарушения, выполнив следующие действия в здании указанного Учреждения: провести проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, при необходимости провести их обработку в соответствии с требованиями нормативных документов; провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замеров оформить актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования; оборудовать помещение гаража МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией, взыскать с ответчика, взыскать с ответчика государственную пошлину. В судебном заседании прокурор Дубёнского района Республики Мордовия Сухов Д.А., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - директор муниципального общеобразовательного учреждения «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» Каргин В.М., в судебном заседании требования указанные в исковом заявлении признал и пояснил, что в настоящее время Учреждением осуществляются мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений. Представитель заинтересованного лица - отделения надзорной деятельности Дубёнского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом. Дело в соответствии с положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие. Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создания благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования. Отделением надзорной деятельности Дубёнского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (далее ОНД Дубёнского района) проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном общеобразовательном учреждении «Дубёнская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: ул. Денисова, д.7 с.Дубёнки, Дубёнский район, Республика Мордовия. В ходе проведения указанного мероприятия было выявлено 3 нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки от 31.05.2011г. В силу пункта 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПЭУ) не допускается соединение жил электрических проводов, выполненное путем скруток. Согласно пункта 36 ППБ 01-03 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. В соответствии с пунктом 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (в редакции от 03 июня 2011г.) к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 названной статьи образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; подпунктом 3 пункта 2 данной статьи предусмотрена ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно части 1 статьи 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69 - ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29 декабря 2010 г.) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае, по мнению суда, иск прокурора в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях закона Российской Федерации «О пожарной безопасности». Ввиду изложенного, суд считает необходимым, обязать МОУ «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные проверкой нарушения, выполнив следующие действия в здании указанного Учреждения: произвести ремонт электрической проводки, устранив выполненные путем скруток соединения, ответвления и оконцевания жил проводов и кабелей; демонтировать перегородку из горючего материала и облицовку из горючего материала в коридоре на втором этаже; оборудовать здание мастерской установкой автоматической пожарной сигнализации. В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой истец освобождён по закону. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» произвести следующие действия в помещении указанного Учреждения, расположенном по адресу: ул.Денисова, д.7, с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия: - провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, при необходимости провести их обработку в соответствии с требованиями нормативных документов; - провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замеров оформить актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования; -оборудовать помещение гаража муниципального общеобразовательного учреждения «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Дубёнская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий Татаркина Г.Г.