О понуждении к совершению определенных действий



Дело №2-222/11

                                     Решение

Именем Российской Федерации

      Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., с участием заместителя прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Новичкова А.В., при секретаре Кудосиной Л.Н., 27 июля 2011 года рассмотрев воткрытом судебном заседании в с. Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к совершению определённых действий,

                                                установил:

Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района выявлена несанкционированная свалка, расположенная на территории Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Установлено, что вышеуказанная несанкционированная свалка, состоящая из различных твёрдых бытовых отходов и имеющая площадь около 6 кв.м., расположена на территории с. Дубёнки, Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, в 100 м южнее д.№48 по ул.Комсомольская.

Каких - либо мероприятий по ликвидации вышеуказанной самовольной свалки бытовых отходов производства и потребления администрацией Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия не осуществляется. В связи с вышеизложенным прокурор в целях защиты неопределённого круга лиц, просит суд обязать администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, в 100 м южнее д.№48 по ул.Комсомольская.

В судебном заседании заместитель прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Новичков А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнив требования, пояснил, что несанкционированная свалка, состоящая из различных твёрдых бытовых отходов и имеющая площадь около 6 кв.м., расположена на территории с. Дубёнки, Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, в 100 м севернее, а не южнее д.№48 по ул.Комсомольская. Просит удовлетворить исковые требования с учётом уточнений, в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заместителем главы администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Сайгушевой Е.М. направлено в суд письменное заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, исковые требования ответчик признаёт, свалка будет убрана в ближайшее время.

      Гражданское дело на основании статьи 167 ГПК Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав заместителя прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Новичкова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Из имеющегося в материалах дела акта обследования от 08.07.2011 следует, что на территории с. Дубёнки Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, в 100 м севернее (как установлено в судебном заседании при уточнении исковых требований) дома №48 по ул.Комсомольская, расположена несанкционированная свалка площадью около 6 кв.м., состоящая из различных твёрдых бытовых отходов.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

В силу статьи 1 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004 №118-З «Об установлении границ муниципальных образований Дубёнского муниципального района, Дубёнского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» (в редакции от           12.03.2010) вышеуказанная свалка расположена в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 29.12.2010), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от            30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 28.12.2010), отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям частей первой и второй статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 30.12.2008) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 8 вышеуказанного Федерального закона к компетенции органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Таким образом, по мнению суда, иск прокурора в интересах неопределённого круга лиц о ликвидации самовольной свалки бытовых отходов производства и потребления целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

        Ввиду изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории указанного сельского поселения в с. Дубёнки, в 100 м севернее д.№48 по ул. Комсомольская.

       Согласно п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

        В связи с чем, требования прокурора Дубёнского района Республики Мордовия о взыскании с администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия государственной пошлины в доход государства не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории указанного сельского поселения в с. Дубёнки, в 100 м севернее д.№48 по ул. Комсомольская.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики
Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение
10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья                                                        Татаркина Г.Г.