О взыскании субсидии, выделенной на содействие самозанятости



Дело №2-48/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Конновой Е.Н.,

с участием представителя истца – Государственного казённого учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Дубёнского района» Мустайкиной Е.В., действующей на основании доверенности,

ответчицы Куданкиной Н.И.,

15 марта 2012 г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Дубёнского района» к Куданкиной Надежде Ивановне о взыскании субсидии выделенной на содействие самозанятости,

установил:

Государственное казённое учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Дубёнского района» (далее по тексту ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района») обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчице. В своём заявлении истец указал, что 08.11.2010 г. Куданкина Н.И. обратилась с заявлением в ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» о предоставлении субсидии на содействие самозанятости. 09.11.2010 г. между ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» и Куданкиной Н.И. был заключен договор №136 «О совместной деятельности по содействию самозанятости». По условиям данного договора Куданкина Н.И. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность сроком не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а Центр занятости перечислить субсидию на лицевой (расчётный) счёт последней. 26.11.2010 г. Куданкиной Н.И. была перечислена субсидия в размере 58800 рублей. В соответствии с пунктом 2.1.5 вышеназванного договора ответчица также обязалась в случае прекращения своей деятельности до истечения срока договора, вернуть субсидию в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования о её возврате. Согласно информации предоставленной Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия Куданкина Н.И. 18.11.2011 г. прекратила свою предпринимательскую деятельность. Ввиду того, что ответчица прекратила предпринимательскую деятельность до истечения срока договора, ей было направлено письменное требование о возврате указанной субсидии, однако данное требование было оставлено без удовлетворения. В связи с этим просит суд взыскать с Куданкиной Н.И. в пользу ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» сумму выделенной субсидии в размере 58800 рублей, в качестве возврата государственной пошлины 1964 рубля.

Представитель истца – ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» Мустайкина Е.В., действующая на основании доверенности в пределах своих полномочий, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчица Куданкина Н.И. в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что действительно, ввиду юридической неграмотности она ранее установленного договором срока прекратила свою предпринимательскую деятельность. В связи с этим исковые требования истца она признаёт, однако из-за тяжёлого материального положения она не сможет выплатить требуемую к возврату сумму денег.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. №1089 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 2 данных Правил субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утверждённых в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации в частности на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В целях реализации данного постановления постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. №11 утверждён Порядок предоставления субсидий на реализацию дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее по тексту – Порядок (утратил силу 17.01.2011 г.)).

В соответствии с пунктом 9 указанного Порядка субсидия предоставляется в сумме двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице. Одним из условий предоставления субсидии на содействие самозанятости является наличие обязательства осуществления предпринимательской деятельности на срок не менее 12 месяцев (пункт 8 Порядка).

Согласно пункту 16 данного Порядка между центром занятости и безработным гражданином заключается договор о совместной деятельности по содействию самозанятости безработных граждан.Из материалов дела следует, что 08.11.2010 г. Куданкина Н.И. обратилась в ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» с заявлением о предоставлении субсидии на содействие самозанятости. При подаче заявления Куданкина Н.И. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность сроком не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.4).

Приказом директора ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» № 136 от 09.11.2010 г. Куданкина Н.И. была включена в перечень получателей субсидии (л.д.5).

В тот же день между ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» и Куданкиной Н.И. был заключен договор №136 «О совместной деятельности по содействию самозанятости» (л.д.6-7).

Согласно пункту 1.1. данного договора, предметом договора является предоставление ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» субсидии на содействие самозанятости Куданкиной Н.И. для организации и осуществления предпринимательской деятельности в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.5 указанного договора Куданкина Н.И. обязалась организовать предпринимательскую деятельность по «Производству мясной продукции» и осуществлять данную деятельность не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В случае прекращения своей деятельности до истечения срока договора Куданкина Н.И. обязалась вернуть субсидию в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования о её возврате.

Согласно пункту 2.3.1 названного договора ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» обязалось предоставить Куданкиной Н.И. субсидию в размере 58800 рублей.

Как следует из материалов дела 23.11.2010 г. Куданкина Н.И. поставлена на учёт в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.8).

26.11.2010 г. ГКУ РМ «ЦЗН Дубёнского района» перечислило на расчётный счёт Куданкиной Н.И. в банке, субсидию на содействие самозанятости в сумме 58800 рублей (л.д.9).

Факт получения ответчицей указанной субсидии подтверждается соответствующим платёжным поручением и ею не оспаривается.

Из имеющихся в материалах дела сведений, предоставленных Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, следует, что 18.11.2011 г. Куданкина Н.И. прекратила свою предпринимательскую деятельность (л.д.18-21).

Таким образом, в судебном заседании исследованными доказательствами объективно установлено, что Куданкина Н.И. прекратила свою предпринимательскую деятельность 18.11.2011 г., то есть до истечения установленного срока (23.11.2011 г.), предусмотренного вышеназванным договором, что является нарушением пункта 2.1.3 данного договора.

Также из материалов дела следует, что 23.12.2011 г. истец обратился к ответчице с требованием о возврате субсидии выделенной на содействие самозанятости в связи с прекращением последней предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока (л.д.22).

Данное требование истца ответчицей до настоящего времени оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

С учётом изложенного суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчицы денежную сумму в размере 58800 рублей, предоставленную в виде субсидии на содействие самозанятости.

В соответствии со статьёй 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 1964 рубля, уплаченная последним при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственного казённого учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Дубёнского района» удовлетворить.

Взыскать с Куданкиной Надежды Ивановны в пользу Государственного казённого учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Дубёнского района» денежную сумму в размере 58800 рублей, предоставленную в виде субсидии на содействие самозанятости, в качестве возврата государственной пошлины 1964 рубля, а всего 60764 (шестьдесят тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Д.В. Занькин