Дело №2-87/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В.,
с участием прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Сухова Д.А.,
представителя ответчика – администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Сайгушевой Е.М.,
при секретаре Конновой Е.Н.,
03 апреля 2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к совершению определённых действий,
установил:
Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия установленных законодательством полномочий по противодействию терроризму. По результатам проверки выявлены нарушения в деятельности названной администрации. Как установлено проверкой, освещение улиц: Манина, Советская, Молодёжная, Пионерская, Новая, Бурнаева, Юбилейная, Коммунистическая, Аэропортная - с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия надлежащим образом не организовано, поскольку, имеющиеся на улицах световые опоры со светильниками частично находятся в нерабочем состоянии. Отсутствие искусственного освещения улиц, в том числе на проезжей части, препятствует обеспечению безопасности дорожного движения, создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создаёт благоприятные условия для преступной и террористической деятельности. Таким образом, отсутствие надлежащей организации искусственного освещения на вышеназванных улицах указанного населённого пункта нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории сельского поселения, а также лиц пребывающих в поселении временно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц. В связи с этим с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации. Просит суд обязать администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия организовать искусственное освещение улиц: Манина, Советская, Молодёжная, Пионерская, Новая, Бурнаева, Юбилейная, Коммунистическая, Аэропортная - с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
В судебном заседании прокурор Дубёнского района Республики Мордовия Сухов Д.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, при этом уточнив их, суду пояснил, что просит суд обязать ответчика организовать искусственное освещение улиц в срок до 01.06.2012 г.
Представитель ответчика – администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Сайгушева Е.М. в судебном заседании пояснила, что заявленные прокурором требования она считает обоснованными и возражений против их удовлетворения не имеет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Дубёнского района Республики Мордовия требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из имеющегося в материалах дела акта проверки от 15.03.2012 г. следует, что на улицах Манина, Советская, Молодёжная, Пионерская, Новая, Бурнаева, Юбилейная, Коммунистическая, Аэропортная - с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия искусственное освещение надлежащим образом не организовано, поскольку, имеющиеся на улицах световые опоры со светильниками частично находятся в нерабочем состоянии.
Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции от 06 декабря 2011 г.) местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.
В силу части 1 статьи 37 данного Федерального закона, местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, организация освещения улиц относится к вопросам местного значения поселения.
Органы местного самоуправления поселения участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (пункт 7.1 указанной нормы).
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 08 ноября 2011 г.) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют деятельность по противодействию терроризму, которая заключается, кроме того, в предупреждении терроризма, в том числе в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае, по мнению суда, в исковом заявлении прокурора сделан обоснованный вывод о том, что отсутствие надлежащего освещения на вышеназванных улицах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия повлекло нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих на территории сельского поселения, а также лиц пребывающих в поселении временно.
В связи с вышеизложенным, учитывая фактическое признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия. При этом суд возлагает на администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обязанность в срок до 01 июня 2012 года организовать искусственное освещение улиц: Манина, Советская, Молодёжная, Пионерская, Новая, Бурнаева, Юбилейная, Коммунистическая, Аэропортная - с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать администрацию Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в срок до 01 июня 2012 года организовать искусственное освещение улиц: Манина, Советская, Молодёжная, Пионерская, Новая, Бурнаева, Юбилейная, Коммунистическая, Аэропортная - с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Занькин