О возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда (аттестация рабочих мест)



Дело №2-44/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

с участием помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю.,

при секретаре Кудосиной Л.Н.,

23 марта 2012 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда,

установил:

Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. Как показала проверка, в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры (МБУК) «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия имеются нарушения указанного законодательства. Так, в МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия имеется 3 рабочих места, однако аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда указанным учреждением не проведена, в связи с чем не созданы безопасные условия труда для работников. Таким образом, несоблюдение МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда допустило нарушение права неопределённого круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В связи с этим с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации. Просит суд возложить на МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обязанность устранить нарушения законодательства об охране труда и в месячный срок провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобождён по закону.

В судебном заседании помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськина И.Ю., заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – директор МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Демкина В.М. иск признала, суду пояснила, что действительно в МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения не проводилась аттестация рабочих мест с последующей сертификацией. Считает заявленные прокурором исковые требования обоснованными, возражений против их удовлетворения не имеет. Кроме того, пояснила, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений законодательства об охране труда, а именно заключен договор с ООО НПП «ЦАРМ» об аттестации рабочих мест МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что в МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия имеется 3 рабочих места, аттестация которых указанным образовательным учреждением не проведена.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.В соответствии с частью третьей статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации в числе прочего, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно пункту 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. №569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Пунктом 2 вышеназванного Порядка определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, в данном случае, по мнению суда, иск прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, учитывая признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым, удовлетворив иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, обязать МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства об охране труда и в месячный срок провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с МБУК «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой прокурор Дубёнского района Республики Мордовия освобождён по закону.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства об охране труда и в месячный срок провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный досуговый центр» Чиндяновского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Г.Г.Татаркина