Дело №2-94/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В.,
с участием прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Сухова Д.А.,
представителя ответчика – МБДОУ «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» Ликиной Т.Н.,
при секретаре Конновой Е.Н.,
09 апреля 2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей,
установил:
Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее по тексту МБДОУ) «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко». В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение пункта 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 плинтуса в помещении игровой для средней группы дошкольного образовательного учреждения, туалетной для старшей группы не прилегают плотно к стенам и полу; имеют щели и дефекты полы в игровой комнате первой младшей группы, третьей младшей группы, средней группы, старшей группы, физкультурном зале,
- в нарушение пункта 6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 раздевальные дошкольного образовательного учреждения не оборудованы индивидуальными шкафами персонально для каждого ребёнка,
- в нарушение пункта 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 горшки группы временного пребывания детей не промаркированы,
- в нарушение пункта 6.22 СанПиН 2.4.1.2660-10 унитазы не оборудованы детскими сиденьями или гигиеническими накладками,
- в нарушение пункта 6.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 в туалетных комнатах дошкольного образовательного учреждения не установлены шкафы, шкафы для уборочного инвентаря,
- в нарушение пункта 7.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 на подоконниках в групповых (вторая младшая группа, средняя группа, физкультурный зал) размещены цветы, высота которых превышает 15 см,
- в нарушение пункта 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 отопительные приборы в туалетной второй младшей группы, средней группы, старшей группы, первой младшей группы, группы временного пребывания детей, третей ясельной группы, не имеющие защитных устройств, не ограждены съёмными решётками из дерева или термостойких материалов,
- в нарушение пункта 9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 здание дошкольной организации не оборудовано системой горячего водоснабжения, канализацией,
- в нарушение пункта 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 кухонная посуда имеет сколы,
- в нарушение пункта 14.8 СанПиН 2.4.1.2660-10 раковины в производственных помещениях, санузле и комнате персонала пищеблока не обеспечены подводкой горячей воды; моечные дошкольного образовательного учреждения не обеспечены подводкой горячей воды через смесители.
Несоблюдение вышеназванных санитарно-эпидемиологических требований затрагивает права на охрану здоровья, как несовершеннолетних обучающихся в настоящее время, так и несовершеннолетних которые будут обучаться в дальнейшем. В связи с этим с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации. Просит суд возложить на МБДОУ «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» обязанность устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, а именно:
- обеспечить плотное соединение плинтусов в помещении игровой для средней группы дошкольного образовательного учреждения, туалетной для старшей группы к стенам и полу, устранить имеющиеся щели и дефекты пола в игровой комнате первой младшей группы, третьей младшей группы, средней группы, старшей группы, физкультурном зале,
- обеспечить ограждение отопительных приборов в туалетной второй младшей группы, средней группы, старшей группы, первой младшей группы, группы временного пребывания детей, третей ясельной группы съёмными решётками из дерева или термостойких материалов,
- обеспечить оборудование здания дошкольной организации системой горячего водоснабжения, канализацией,
- обеспечить подводку горячей воды к раковинам в производственных помещениях, санузле и комнате персонала пищеблока,
- обеспечить подводкой горячей воды моечные дошкольного образовательного учреждения,
- заменить кухонную посуду имеющую сколы, на безопасную для здоровья детей,
- оборудовать унитазы детскими сиденьями или гигиеническими накладками,
- осуществить маркировку горшков группы временного пребывания детей,
- обеспечить раздевальные учреждения индивидуальными шкафами персонально для каждого ребёнка,
- убрать с подоконников дошкольного образовательного учреждения цветы высотой более 15 см,
- установить в туалетных комнатах дошкольного образовательного учреждения хозяйственные шкафы, шкафы для уборочного инвентаря.
Также просит взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобождён по закону.
В судебном заседании прокурор Дубёнского района Республики Мордовия Сухов Д.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, при этом уточнив их, суду пояснил, что просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01.09.2012 г.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» Ликина Т.Н. в судебном заседании пояснила, что заявленные прокурором требования она считает обоснованными и возражений против их удовлетворения не имеет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Дубёнского района Республики Мордовия требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из имеющегося в материалах дела акта проверки от 29.02.2012 г. усматривается, что при проверке деятельности МБДОУ «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» прокуратурой района были выявлены вышеназванные многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.
Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (в редакции от 03 декабря 2011 г.) образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения (пункт 7 указанной нормы).
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 07 декабря 2011 г.) в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. №91, полы помещений дошкольной организации должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанным к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно пункту 6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 раздевальные дошкольной организации оборудуются шкафами для верхней одежды детей и персонала. Шкафы для одежды и обуви оборудуются индивидуальными ячейками - полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждый индивидуальный шкаф маркируется.
В соответствии с пунктом 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 в дошкольной организации индивидуальные горшки должны быть промаркированы.
Согласно пункту 6.22 СанПиН 2.4.1.2660-10 в дошкольных организациях унитазы оборудуются детскими сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами.
В соответствии с пунктом 6.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 в туалетных помещениях дошкольной организации устанавливают настенные или навесные вешалки с индивидуальными ячейками для детских полотенец и предметов личной гигиены, хозяйственные шкафы, шкаф для уборочного инвентаря.
Согласно пункту 7.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 на подоконниках в групповых не следует размещать широколистные цветы, снижающие уровень естественного освещения, а также цветы, превышающие высоту 15 см (от подоконника).
В соответствии с пунктом 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы, конструкция которых не имеет защитных устройств, следует ограждать съёмными решётками из дерева или термостойких материалов, разрешённых к применению в установленном порядке.
Согласно пункту 9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией.
В соответствии с пунктом 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 посуда, используемая для приготовления и хранения пищи, должна быть безопасной для здоровья детей.
Согласно пункту 14.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 моечные (производственные) ванны на пищеблоке должны быть обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители.
В силу пункта 14.8 СанПиН 2.4.1.2660-10 во всех производственных помещениях, моечных, санузле и комнате персонала пищеблока устанавливают раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды.
В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае, по мнению суда, иск прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Закона Российской Федерации «Об образовании», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормативов.
В связи с вышеизложенным, учитывая фактическое признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия.
В соответствии со статьёй 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с МБДОУ «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой прокурор Дубёнского района Республики Мордовия освобождён по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» в срок до 01 сентября 2012 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, а именно:
- обеспечить плотное соединение плинтусов в помещении игровой для средней группы дошкольного образовательного учреждения, туалетной для старшей группы к стенам и полу, устранить имеющиеся щели и дефекты пола в игровой комнате первой младшей группы, третьей младшей группы, средней группы, старшей группы, физкультурном зале,
- обеспечить ограждение отопительных приборов в туалетной второй младшей группы, средней группы, старшей группы, первой младшей группы, группы временного пребывания детей, третей ясельной группы съёмными решётками из дерева или термостойких материалов,
- обеспечить оборудование здания дошкольной организации системой горячего водоснабжения, канализацией,
- обеспечить подводку горячей воды к раковинам в производственных помещениях, санузле и комнате персонала пищеблока,
- обеспечить подводкой горячей воды моечные дошкольного образовательного учреждения,
- заменить кухонную посуду имеющую сколы, на безопасную для здоровья детей,
- оборудовать унитазы детскими сиденьями или гигиеническими накладками,
- осуществить маркировку горшков группы временного пребывания детей,
- обеспечить раздевальные учреждения индивидуальными шкафами персонально для каждого ребёнка,
- убрать с подоконников дошкольного образовательного учреждения цветы высотой более 15 см,
- установить в туалетных комнатах дошкольного образовательного учреждения хозяйственные шкафы, шкафы для уборочного инвентаря.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Дубёнский детский сад комбинированного вида «Солнышко» государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Занькин