Об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации



Дело №2-95/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

с участием должника Сотниковой В.П.,

старшего судебного пристава – начальника отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия Щербакова А.Н.,

при секретаре Конновой Е.Н.,

14 мая 2012 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия об установлении для должника Сотниковой В.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что инспекцией в адрес индивидуального предпринимателя Сотниковой В.П. были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, которые последняя не исполнила. В связи с отсутствием денежных средств на счетах должника, на основании статей 31, 47 Налогового кодекса Российской Федерации 08.02.2012 г. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия принято решение о взыскании с Сотниковой В.П. налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме 124186 рублей 56 коп. за счёт имущества налогоплательщика. 15.02.2012 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Сотниковой В.П. возбуждено соответствующее исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено. Ссылаясь на часть 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» налоговый орган просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Сотниковой В.П. до исполнения обязательств по исполнительному производству №908/12/06/13 от 15.02.2012 г.

Представитель заявителя – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании должник Сотникова В.П. суду пояснила, что у неё действительно имеется задолженность по исполнительному производству, поэтому каких-либо возражений против заявленных требований она не имеет. Свою предпринимательскую деятельность она прекратила 11.04.2012 г.

Старший судебный пристав отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия Щербаков А.Н. в судебном заседании пояснил, что, по его мнению, требования заявителя подлежат удовлетворению, поскольку возбужденное в отношении Сотниковой В.П. исполнительное производство до настоящего момента не окончено.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Как следует из материалов дела, Сотникова В.П. была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою предпринимательскую деятельность 11.04.2012 г.

18.11.2011 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в адрес Сотниковой В.П. вынесено требование №3207 об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 141663 рубля 35 копеек.

Аналогичные требования №№6609, 6612 на общую сумму 750 рублей 38 коп. были вынесены Сотниковой В.П. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия и 13.12.2011 г.

Указанные требования налогового органа Сотниковой В.П. были частично исполнены.

08.02.2012 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия вынесено решение №2195 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в размере 124186 рублей 56 копеек.

На основании указанного решения, также 08.02.2012 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия вынесено постановление №2103 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в сумме 124186 рублей 56 копеек.

15.02.2012 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Сотниковой В.П. возбуждено исполнительное производство №908/12/06/13, о взыскании в пользу налогового органа налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в сумме 124186 рублей 56 копеекИз сообщения отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия следует, что требования указанные в исполнительном документе в отношении должника Сотниковой В.П. не исполнены.

При таких данных, по мнению суда, имеет место уклонение должника от погашения задолженности.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 6 декабря 2011 г.), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 7 декабря 2011 г.), если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом. В данном случае таким документом является постановление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества должника.

При таких обстоятельствах, заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия об установлении должнику Сотниковой В.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, как считает суд, подлежит удовлетворению.

Применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, по мнению суда, будет являться соразмерной допущенному нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

При определении срока, на который Сотниковой В.П. должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении данного ограничения обратился взыскатель, следовательно, такое ограничение должно быть установлено до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия удовлетворить.

Установить должнику Сотниковой В.П. ДД.ММ.ГГГГр. уроженке Адрес1, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №908/12/06/13, находящемуся на исполнении в отделе судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Д.В. Занькин