Дело №2-210/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В.,
с участием помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю.,
представителя ответчика – МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия Храмова А.М.,
при секретаре Конновой Е.Н.,
27 июня 2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров,
установил:
Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров в деятельности МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В частности проверкой установлено, что имеющиеся в школьном кабинете химии химические вещества, в отношении которых должны устанавливаться меры контроля в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», используются и хранятся без учёта и контроля. Имеющийся в химической лаборатории журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не сброшюрован, не заверен подписью руководителя, что является нарушением правил ведения таких журналов. Находящийся в лаборатории сейф не закреплён к полу или к стене, не встроен в стену с помощью анкерного крепления. Вход в химическую лабораторию не оборудован входной дверью обладающей третьим классом защиты от разрушающего воздействия, с двумя запирающими устройствами такого же класса защиты, что является нарушением Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1148. Выявленные нарушения требований действующего законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, создают реальную угрозу распространения, изготовления и употребления наркотических средств подростками, а также распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов. В связи с этим с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации. Просит суд возложить на МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров, а именно:
- обеспечить надлежащее ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с требованиями Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №419,
- оборудовать вход в химическую лабораторию входной металлической дверью либо деревянной дверью, усиленной с двух сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающего воздействия не ниже третьего, с двумя запирающими устройствами третьего класса защиты от разрушающего воздействия,
- закрепить металлический сейф, в котором хранятся прекурсоры к полу или стене, либо встроить его в стену с помощью анкерного крепления.
Также просит взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобождён по закону.
В судебном заседании помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськина И.Ю. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия Храмов А.М. иск признал, суду пояснил, что в школьной лаборатории химии действительно используются химические вещества, в отношении которых меры контроля, указанные прокурором до настоящего времени не установлены. В связи с этим требования прокурора он считает обоснованными и возражений против их удовлетворения не имеет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из имеющегося в материалах дела акта проверки от 31.05.2012 г. усматривается, что при проверки деятельности МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия прокуратурой района были выявлены вышеназванные нарушения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров.
Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Статьёй 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в редакции от 1 марта 2012 г.), установлено, что прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединённых Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» закреплён перечень прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации – Список IV.
Как следует из доводов прокурора, не оспариваемых представителем ответчика, в школьной лаборатории химии используются химические вещества, в отношении которых должны быть установлены меры контроля.
Согласно пункту 4 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №419, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 2 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1148, хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).
Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что помещения подразделяются на 4 категории. К третьей категории относятся помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях, а также прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.
Помещение, относящееся к 3-й категории, оборудуется входной металлической дверью, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикреплённых к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления (пункт 7 Правил).
В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае, по мнению суда, иск прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров.
В связи с вышеизложенным, учитывая фактическое признание представителем ответчика заявленных исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия.
В соответствии со статьёй 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с МБОУ «Красинская средняя общеобразовательная школа» Дубёнского района Республики Мордовия государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой прокурор Дубёнского района Республики Мордовия освобождён по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красинская средняя общеобразовательная школа» устранить выявленные нарушения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров, а именно:
- обеспечить надлежащее ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с требованиями Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. №419,
- оборудовать вход в химическую лабораторию входной металлической дверью либо деревянной дверью, усиленной с двух сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающего воздействия не ниже третьего, с двумя запирающими устройствами третьего класса защиты от разрушающего воздействия,
- закрепить металлический сейф, в котором хранятся прекурсоры к полу или стене, либо встроить его в стену с помощью анкерного крепления.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красинская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Занькин