Дело № 2-334/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 ноября 2010 г. с.Дубёнки
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., при секретаре Кудосиной Л.Н., с участием истца Киреева Н.Е., представителей ответчика Булавкиной Л.М. и Наумкина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева Николая Евдокимовича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости,у с т а н о в и л:
Киреев Н.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия, (далее ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ) о признании права на досрочную пенсию по старости, указав в исковом заявлении следующее.В течение более 12 лет 6 месяцев он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда в Дубёнской МСО, Дубёнской МПМК и ОАО «Дубёнская МСО» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в указанных организациях.
5 июля 2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, поскольку достиг возраста 55 -лет и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Считает указанное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Основанием для исключения из его трудового стажа периода работы с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года в Дубёнской МСО; с 12 октября 1989 года по 31 января 1992 года в Дубёнской МПМК и с 1 декабря 1993 года по 1 ноября 2005 года в ОАО «Дубёнская МСО» явилось, по мнению ответчика, отсутствие документов, подтверждающих его занятость в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В спорные периоды он выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, при этом, как в трудовой книжке, так и приказами руководителя предприятия не отражены сведения о фактически выполняемой работе, однако данные обстоятельства, по мнению истца, не зависят от него и не лишают его права на назначение льготной пенсии. Указанный факт могут подтвердить и свидетели, которые работали вместе с ним.
Киреев Н.Е. просит решение ГУ - УПФ в Дубёнском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признать незаконным; обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда период его работы в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков: с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года в Дубёнской МСО, с 12 октября 1989 года по 31 января 1992 года в Дубёнской МПМК и с 1 декабря 1993 года по 1 ноября 2005 года в ОАО «Дубёнская МСО»; обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с 5 июля 2010 года.
В судебном заседании истец Киреев Н.Е. свои требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что работая каменщиком в бригаде, они выполнял каменные работы, строили такие объекты, как ипотечные дома, спортивный зал в СПТУ, столовую в доме - интернате для престарелых и другие объекты.
Представитель ответчика Булавкина Л.М., выступающая в судебном заседании на основании доверенности, иск не признала и суду показала, что истцу для назначения досрочной пенсии не достаточно требуемого стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, а у Киреева Н.Е. таковых лет не имеется, следовательно, он не имеет права на назначение льготной пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Кроме того, пояснила, что работодателем Киреева Н.Е. не был издан приказ о создании бригады и, документально проверить указанное не представляется возможным. Для признания же исковых требований истца требуется, чтобы руководителем был издан приказ о создании бригады каменщиков, цеха, специализированного звена или другого структурного подразделения, согласно же архивных справок, создание таких бригад документально не подтверждается. Также в некоторых приказах имеются записи о том, что истец работал и прессовщиком, и оператором бетонного узла, то есть, возможно, Киреев Н.Е. был занят на производстве не полный рабочий день. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика Наумкин А.Н., выступающий в судебном заседании по доверенности, иск также не признал по аналогичным основаниям, указанным Булавкиной Л.М. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Киреева Н.Е. подлежат удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
5 июля 2010 года Киреев Н.Е. обратился в ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда (регистрационный номер обращения УПФР №, номер заявления ***, заявление принято специалистом К.М.П.).
Решением начальника ГУ - УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ Кирееву Н.Е. отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется - 0 лет, то есть, такового стажа не имеется.
Кирееву Н.Е. не засчитан в специальный стаж работы период работы в качестве каменщика с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года в Дубёнской МСО, с 12 октября 1989 года по 31 января 1992 года в Дубёнской МПМК и с 1 декабря 1993 года по 1 ноября 2005 года в ОАО «Дубёнская МСО», поскольку право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXVII позиция 2290000а - 12680, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591) предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а согласно трудовой книжки и архивных справок документально не подтверждается создание таких бригад.
Указанное решение суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно ксерокопии трудовой книжки Киреева Н.Е. (серия **-* №, заполнена ДД.ММ.ГГГГ) последний работал:
…10.VII.1978 - принят в Дубёнскую МСО прессовщиком в кирпичное производство; 05.11.1981 - переведён каменщиком; 24.02.1984 - переведён оператором бетономешалки; 02.02.1986 - уволен в связи с упразднением Дубёнской межколхозной строительной организации (постан. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14/XI - 85г. №1114) в порядке перевода в Дубёнскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну оператором бетономешалки п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР; 02.02.1986 - принят в качестве оператора бетономешалки 5 разряда; 12.10.1989 - переведён каменщиком 3 разряда; 01.02.1992 - переведён сторожем; 01.12.1993 - переведён каменщиком по 4 разряду; 01.12.1993 - Дубёнская МПМК переименована в Акционерное общество открытого типа ПМК «Дубёнская», продолжает работать каменщиком 4 разряда в бригаде; 12.10.2000 - в связи с введением в действие Гражданского кодекса РФ ОАО ПМК «Дубёнская» переименована в открытое акционерное общество Дубёнская МСО, продолжает работать каменщиком в бригаде каменщиков; 01.11.2005 - уволен с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по инвалидности ….
Из справки, уточняющей особый характер работ и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной председателем ОАО Дубенская МСО П.А.Ф. и другими, видно, что Киреев Н.Е. действительно работал в Дубёнской МСО каменщиком в бригаде каменщиков с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года. Дубёнская МСО переименована в Дубёнскую МПМК, Киреев Н.Е. работает каменщиком в бригаде каменщиков с 12 октября 1989 года по 31 января 1991 года. На основании приказа №19 от 01.12.1993 г. Дубёнская МПМК переименована в АО ПМК «Дубёнская», Киреев Н.Е. работает каменщиком в бригаде каменщиков. В связи с введением в действие Гражданского кодекса РФ АО ПМК «Дубёнская» переименована на Открытое Акционерное Общество Дубёнская МСО, Киреев Н.Е. работает каменщиком в бригаде каменщиков с 12 октября 2000 года по 1 ноября 2005 года. Работа Киреева Н.Е. каменщиком в бригаде каменщиков производилась в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без простоев, отпусков без сохранения заработной платы, а также по уходу за ребенком не предоставлялось, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался. Основанием выдачи справки послужили: личная карточка Ф-Т-2, приказы за 1981-1984 годы, 1989-2005 года, расчётно - платежные ведомости за 1981-1984 годы, 1989 -2005 годы.
Из обозренного в судебном заседании отказного пенсионного дела в отношении Киреева Н.Е. следует:
Согласно архивной справки - распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 3 следует «прессовщика кирпичного производства Киреева Николая Евдокимовича перевести каменщиком 3 разряда с 10 сентября 1981 года».
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ параграф 3 видно, что льготная работа Киреева Н.Е. продолжалась по 23 февраля 1984г.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 2 следует «перевести оператора бетонного узла Киреева Николая Евдокимовича каменщиком 3 разряда с 12 октября 1989 г.».
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что льготная работа Киреева Н.Е. продолжалась по 31 января 1992 г.
Из приказа №, параграф 2 следует «перевести сторожа Киреева Николая Евдокимовича каменщиком по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно записи в трудовой книжке, 01.11.2005 г. Киреев Н.Е. уволен с работы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по инвалидности, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).
В документах архивного фонда ОАО «Дубёнская МСО», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1992-1997 годы, за 1981-1985 годы, за 1992-1997 годы истец значится каменщиком, за 1986-1991 годы значится, должность не указана.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. От 24.04.2003г.) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с изм. от 09.08.1991г.), в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900000, подраздел а) рабочие код 2290000а-12680 отражена профессия - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из упомянутых записей в трудовой книжке истца, среди прочих записей, следует, что с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года он работает в Дубёнской МСО каменщиком; с 12 октября 1989 года по 31 января 1992 года - в Дубёнской МПМК каменщиком 3 разряда и с 1 декабря 1993 года по 1 ноября 2005 года - в ОАО «Дубёнская МСО» каменщиком 4 разряда в бригаде (в связи с переименованием организации - продолжает работать каменщиком в бригаде каменщиков). Такие же сведения о трудовом стаже истца отражены и в справке, уточняющей особый характер работ и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Из показаний свидетеля Г.В.Ф., допрошенного в судебном заседании по ходатайству истца, следует, что он примерно с 1996 года и по конец 2006 года работал в АО ПМК «Дубенская» бригадиром каменщиков, к нему из бригады С.А.Н. перешел каменщиком Киреев Н.Е. Работали они и летом, и зимой, то есть круглый год, полный рабочий день, выполняли каменные работы в ипотечных и многоквартирных и мелких домах, спортивном зале СПТУ, такой организации, как «***», причем работу выполняли в положенный срок и качественно. Работа каменщика заключается в основном в кладке кирпичей или же камня. Также пояснил, что у него в бригаде было от девяти до двенадцати человек, численность каменщиков постоянно менялась, кто-то увольнялся, кто-то вновь приходил.
Свидетель В.Н.В., допрошенная в судебном заседании также по ходатайству истца, пояснила, что она с 1979 года по день реорганизации ОАО «Дубёнская МСО» работала вначале в качестве инспектора по кадрам, затем бухгалтером, будучи бухгалтером, также выполняла обязанности инспектора по кадрам. Киреев Н.Е. работал каменщиком в бригаде вначале своего брата К.И.Е., потом С.А.Н., Б.М.Н. и в последующем Г.Н.В. Каменщики всегда работали бригадами, потому, что выполняли большие, объемные работы, работали на таких объектах, как СПТУ, кирпичный завод, ипотечные дома, сельскохозяйственные фермы, и другие объекты. Почему в некоторых приказах должность истца указана не как каменщик, пояснить не может, трудовые книжки оформляла она на основании приказов, расчетно - платёжных ведомостей, значит таких приказов ей не давали, а Киреев Н.Е. других должностей не занимал.
Оценивая показания вышеуказанных свидетелей, как доказательства по делу, суд приходит к выводу, что они обоснованы, последовательны и не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.
Доводы представителей ответчика о том, что в проверочных актах нет приказа или же распоряжения руководителя организации о создании бригад, специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не могут ухудшить положение истца, поскольку от него таковое решение не зависело. В судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что в оспариваемые периоды в Дубёнской МСО, Дубёнской МПМК и ОАО «Дубенская МСО» существовала бригада каменщиков.
Предположение представителей ответчика о том, что истец не всегда в оспариваемые периоды работал каменщиком, поскольку имеются приказы с указанием другой должности Киреева Н.Е., является, по мнению суда, также необоснованным, поскольку опровергается другими письменными материалами дела, в частности записями в трудовой книжке истца, показаниями вышеуказанных свидетелей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом Киреевым Н.Е. суду представлены доказательства тому, что указанные периоды относятся к периодам работы в тяжелых условиях труда, Киреев Н.Е. достиг возраста 55 лет, имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда и страховой стаж, достаточный для назначения пенсии на льготных условиях (с 05.11.1981 г. по 23.02.1984 г. в Дубёнской МСО - 2 года 3 мес.18 дн.; с 12.10.1989 г. по 31.01.1992 г. в Дубёнской МПМК -2 года 3 мес. 19 дн.; с 01.12.1993 г. по 01.11.2005 г. в ОАО «Дубёнская МСО» - 11 лет 11 мес. = 2 года 3 мес.18 дн. +2 года 3 мес.19 дн. +11 лет 11 мес. =15 лет 17 мес. 37 дн. = 16 лет 6 мес. 7 дн.), то есть у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Требований о возмещении судебных расходов нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Киреева Николая Евдокимовича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.
Решение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе Кирееву Николаю Евдокимовичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжёлыми условиями труда, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Кирееву Николаю Евдокимовичу в специальный стаж периоды работы: с 5 ноября 1981 года по 23 февраля 1984 года - в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков Дубёнской МСО; с 12 октября 1989 года по 31 января 1992 года - в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков Дубёнской МПМК; с 1 декабря 1993 года по 1 ноября 2005 года - в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков ОАО «Дубёнская МСО».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить Кирееву Николаю Евдокимовичу трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с 5 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его окончательного изготовления, со 2 декабря 2010 года.
Председательствующий: Татаркина Г.Г.