Дело №2-295/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,
с участием:
заместителя прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Буренковой О.П., помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю.,
представителя ответчика Бояркина А.В.,
при секретаре Кудосиной Л.Н.,
14 сентября 2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Уверенность» о понуждении к совершению определённых действий,
установил:
Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности Товарищества собственников жилья (далее по тексту ТСЖ) «Уверенность». В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
- кровля дома №8 по ул. Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия имеет дефекты ввиду недостаточного напуска друг на друга листов кровельного железа и ослабления крепления их элементов к стропильной системе;
- окрасочный слой стены лестничной клетки в подъезде №2 жилого дома №8 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия частично разрушен;
- в подъезде №2 жилого дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на замок не закрыт вход на чердак;
- площадка первого этажа подъезда №2 дома №8 по ул.Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия имеет выбоины и неровности.
Выявленные проверкой нарушения являются результатом некачественно проводимой работы по техническому содержанию жилых домов, управление которыми осуществляется названным ТСЖ. Данные нарушения могут привести к ухудшению технического состояния жилых домов, вплоть до разрушения их инженерных конструкций, повреждения электрических сетей, что может повлечь за собой ущерб для имущества граждан, существенные нарушения их прав в жилищной сфере. Кроме того, вышеуказанное состояние жилищного фонда, не обеспечивает его безопасное эксплуатирование гражданами и может стать причиной травматизма жильцов и иных граждан, круг которых индивидуализировать невозможно ввиду общедоступности объектов жилищного фонда. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц. В связи с этим с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц обращается прокурор в соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации.
Просит суд обязать ТСЖ «Уверенность» выполнить следующие мероприятия:
- произвести ремонт кровли дома №8 по ул. Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранив дефекты;
- восстановить окрасочный слой стены лестничной клетки в подъезде №2 жилого дома №8 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия;
- оборудовать входной люк чердачного помещения дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия запорным устройством;
- произвести ремонт лестничной площадки первого этажа подъезда №2 дома №8 по ул.Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину от уплаты которой, прокурор освобождён по закону.
В судебном заседании 11.09.2012 представитель истца – прокуратуры Дубёнского района Республики Мордовия - заместитель прокурора Буренкова О.П. заявленные исковые требования поддержала.
Помощник прокурора Аниськина И.Ю. 14.09.2012 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Пояснила, что проверяя устранение ответчиком выявленных нарушений, было установлено, что в настоящее время ТСЖ «Уверенность» указанные нарушения частично устранены, а именно: восстановлен окрасочный слой стены лестничной клетки в подъезде №2 жилого дома №8 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия и входной люк чердачного помещения указанного дома оборудован запорным устройством. Однако, до настоящего времени не в полном объёме произведён ремонт площадки первого этажа подъезда №2 дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, так как площадка перед квартирами первого этажа подъезда №2 указанного дома №8 до настоящего времени имеет выбоины и неровности, пол покрыт деревянными, отсыревшими досками, также кровля указанного дома имеет дефекты ввиду недостаточного напуска друг на друга листов кровельного железа и ослабления крепления её элементов к стропильной системе, а проведённые ответчиком работы по устранению дефектов кровли с помощью монтажной пены и частичного накладывания цементного раствора на мелкие выбоины шиферного листа, не препятствуют проникновению влаги в чердачное помещение и как следствие, в жилые помещения указанного дома. На момент проверки, 13.09.2012 стенки дымохода имели подтёки жидкости прозрачного цвета, похожие на воду, в подтверждение чего представила соответствующий акт с прилагающейся фототаблицей. Кроме того, пояснила, что осмотром площадки первого этажа подъезда дома №8 по ул.Бровцева установлено, что пол покрыт деревянными, отсыревшими досками, напольное покрытие деформируется.
От заявленных требований в части обязания ТСЖ «Уверенность» восстановить окрасочный слой стены лестничной клетки в подъезде №2 жилого дома №8 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия и оборудовать входной люк чердачного помещения дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия запорным устройством, отказалась ввиду добровольного исполнения ответчиком данных требований прокуратуры района, просила производство по делу в данной части прекратить, последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска понятны.
Судом отказ от иска, заявленный представителем истца – помощником прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю. принят и оформлен в соответствии с требованиями статьи 173 ГПК Российской Федерации, производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Уверенность» Бояркин А.В. 11.09.2012 в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что исковые требования прокурора района исполнены в полном объёме, просил производство по делу прекратить.
В подтверждение указанного предоставил суду акты о приёмке выполненных работ от 10.09.2012, а также пояснения свидетеля Бояркина В.Г.
Суду дополнительно пояснил, что практически сразу же после обращения с заявлением, жалобой жительницы указанного дома К.М.А. по поводу того, что над её квартирой в доме протекает кровля и, соответственно в связи с проведённой прокуратурой района проверкой исполнения жилищного законодательства, он обратился в ремонтную обслуживающую многоквартирные дома организацию – ООО РЭП «Дубёнское» с поручением устранить вышеперечисленные дефекты ремонта дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, откуда был направлен работник для выполнения слесарных работ. В последующем по его устной просьбе данный работник неоднократно поднимался на чердак указанного дома и, который пояснил ему, что трещины в кровле дома замазаны монтажной пеной, следов подтёков нет.
14.09.2012 представитель ответчика - председатель ТСЖ «Уверенность» Бояркин А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлён заблаговременно, кроме того представитель ответчика присутствовал в судебном заседании 11.09.2012.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, одним из которых является управление товариществом собственников жилья.
В силу части 1 статьи 135 ЖК Российской Федерации товариществом собственников жилья признаётся некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями Устава ТСЖ «Уверенность», расположенное по адресу: Республика Мордовия, с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия ул.Бровцева, д.21 является юридическим лицом и создано решением общего собрания учредителей (протокол №1 от 15.11.2007) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту 4 статьи 138 ЖК Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в числе прочего: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно пункту 1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее по тесту Правила), техническая эксплуатация включает в себя управление жилищным фондом, в которое входит в числе прочего: организация эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами.
В соответствии с разделом II Правил техническое обслуживание жилищного фонда включает в себя работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путём проведения плановых и внеплановых осмотров.
В соответствии с пунктом 4.8.1. Правил неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоение пола в лестничных площадках и ступенях, углубления ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Пунктом 4.6.1.1 Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Согласно пункту 4.6.1.2. Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлантов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоёв); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
В соответствии с пунктом 5.6.6. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, в числе прочего обязаны: при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
Согласно части первой статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обосновывая заявленные исковые требования прокуратурой Дубёнского района Республики Мордовия представлены письменные доказательства.
Так, из имеющегося в материалах дела акта обследования от 29.08.2012 и приложенной к нему фототаблицы усматривается наличие всех нарушений зафиксированных в ходе проведённой прокуратурой района проверкой.
Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Поддерживая исковые требования помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськина И.Ю. в судебном заседании представила суду акт обследования от 13.09.2012, согласно которому следует, что 13.09.2012 заместителем прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Буренковой О.П., помощником прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю. и участковым уполномоченным ОП №17 ММО МВД Российской Федерации «Чамзинский» С.А.Н. проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Уверенность», в ходе которой установлено, что проведённые ТСЖ «Уверенность» работы по устранению дефектов кровли с помощью монтажной пены и частичного накладывания цементного раствора на мелкие выбоины шиферного листа, не препятствуют проникновению влаги в чердачное помещение и как следствие в жилые помещения жильцов дома №8 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. На момент проверки стенки дымохода имели потёки жидкости прозрачного цвета, похожие на воду. Кроме того, проверкой установлено, что не в полном объёме произведён ремонт площадки первого этажа подъезда №2 дома №8 по ул. Бровцева в с. Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Площадка перед квартирами первого этажа подъезда также имеет выбоины и неровности, пол покрыт деревянными, отсыревшими досками. Напольное покрытие при движении деформируется. Указанное подтверждается фототаблицей к данному акту обследования, а также письменными объяснениями К.М.А.
Из показаний свидетеля К.М.А., допрошенной по ходатайству представителя истца - заместителя прокурора Буренковой О.П., против чего представитель ответчика не возражал, следует, что 27.08.2012 она обратилась в ТСЖ «Уверенность» с письменным заявлением о ремонте подъезда и кровли крыши дома №8, подъезда №2 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, то есть дома, в котором она живёт уже длительное время, до этого дня она несколько раз обращалась устно. В настоящее время их подъезд отремонтирован, но кровля также продолжает протекать, что особенно заметно в дождливые дни. Также пояснила, что она обеспокоена отсутствием должного ремонта крыши в связи с осенней погодой.
Признавая в судебном заседании исковые требования и утверждая, что в настоящее время все вышеуказанные требования прокуратуры района по исполнению жилищного законодательства выполнены, представитель ответчика – председатель ТСЖ «Уверенность» Бояркин А.В. 11.09.2012 суду представил акты о приёмке выполненных работ, а также показания свидетеля Б.В.Г.
Так, из акта о приёмке выполненных работ от 10.09.2012 следует, что проведён ремонт подъезда №2 жилого дома №8 по ул. Бровцева в с. Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Из акта о приёмке выполненных работ от 10.09.2012 следует, что проведены работы по герметизации между листами шифера и ремонт чердачных люков в жилом доме №8 по ул. Бровцева с. Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Из показаний свидетеля Б.В.Г., допрошенного в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика, против чего представители истца не возражали, следует, что в конце августа или же начале сентября 2012 года директором ООО «РЭП» Б.Н.М. он был направлен в дом №8 по ул. Бровцева с. Дубёнки для выполнения слесарных работ, в том числе и для ремонта крыши. Дефекты крыши им были устранены, трещины он замазал, запенил монтажной пеной. 10.09.2012 по устной просьбе Бояркина А.В. дополнительно проверил крышу, никаких трещин и подтёков не обнаружил.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценивая представленные сторонами доказательства с учётом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении вышеуказанных исковых требований прокурора Дубёнского района Республики Мордовия.
В соответствии со статьёй 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае, по мнению суда, иск прокурора в интересах неопределённого круга лиц о предупреждении причинения вреда целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и требованиях Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Утверждение представителя ответчика в судебном заседании о том, что на 10.09.2012 все вышеуказанные требования прокуратуры района по исполнению жилищного законодательства выполнены, является необоснованным, поскольку опровергается актом обследования, проведённым сотрудниками прокуратуры Дубёнского района Республики Мордовия совместно с представителем отделения полиции №17 ММО МВД Российской Федерации «Чамзинский» в более позднее время, а именно 13.09.2012, а также вышеприведёнными показаниями свидетеля К.М.А., являющейся не заинтересованным лицом, её письменными объяснениями, напротив, как следует из пояснений сторон, именно ею было подано заявление о ремонте подъезда и кровли крыши дома №8, подъезда №2 по ул. Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, дома, в котором она проживает.
С учётом вышеизложенного, соответственно и представленные в суд представителем ответчика Бояркиным А.В. акты о приёмке выполненных работ от 10.09.2012, не могут являться доказательствами устранения ответчиком выявленных в ходе проведения прокуратурой Дубёнского района Республики Мордовия проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Уверенность», вследствие чего некачественно проведённые ответчиком работы по устранению дефектов кровли с помощью монтажной пены и частичного накладывания цементного раствора на мелкие выбоины шиферного листа, а также ремонта площадки первого этажа подъезда дома №8 по ул.Бровцева с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии со статьёй 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ТСЖ «Уверенность» государственную пошлину в доход государства от уплаты которой, прокурор района освобождён по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Уверенность»:
- произвести ремонт кровли дома №8 по ул. Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия устранив дефекты.
- произвести ремонт лестничной площадки первого этажа подъезда №2 дома №8 по ул.Бровцева в с.Дубёнки Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уверенность» государственную пошлину в доход бюджета Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Татаркина Г.Г.