Дело № 2-243/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2012 года с. Дубёнки
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Байгушкиной Н.Н., при секретаре Юрташкиной Л.В., с участием представителя истца заместителя главы администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Сайгушевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Мордовия о признании права собственности муниципального образования на земельные доли,
установил:
администрация Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Мордовия о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что администрацией Дубёнского района Республики Мордовия было принято постановление от 27 июля 1994 года № 108 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 2109, 4 га сельскохозяйственных угодий. Решением общего собрания трудового коллектива СПК «Нива» был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 398 человек с определением размера доли каждого собственника 5,3 га сельхозугодий, что соответствует 28943,3 баллогектарам.
В указанном списке среди прочих указаны: Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М.. Все они получили свидетельства о праве собственности на земельную долю в СПК «Нива», однако, не распорядились в установленном порядке земельным участком (паем). В настоящее время все вышеуказанные лица умерли, что подтверждается записями акта о смерти, выданными отделом ЗАГС администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
В настоящее время этими землями без законных оснований пользуются ООО «Лаша». Земельные доли в уставной капитал ООО «Лаша» не внесены, в аренду обществу земли также не передавались.
Вышеуказанные лица в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировали. В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Дубёнского сельского поселения в районной газете «Новая жизнь» 13 июля 2011 года №27 опубликован список невостребованных земельных долей и размещен на информационных щитах Дубёнского сельского поселения и на официальном сайте администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия www.dubenkirm.ru в сети «Интернет». С момента публикации администрацией Дубёнского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц. В последствии было организовано собрание участников долевой собственности, которое не состоялось, в виду отсутствия участников долевой собственности и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, администрация Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия распоряжением 16 февраля 2012 года №17 утвердила список невостребованных земельных долей.
Просит признать право муниципальной собственности Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:06:0102002:15 площадью 79,5 га.
В судебном заседании представитель истца заместитель главы администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Сайгушева Е.М. поддержала заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить иск.
Представитель ответчика Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. В суд представил заявление, в котором просит рассмотреть иск без представителя Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия. Разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица без самостоятельных требований Общество с ограниченной ответственностью «Лаша» в судебное заседание не явился. В суд представил заявление, в котором указывает, что ООО «Лаша» не возражает оформлению права муниципальной собственности Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:06;0102002:15 площадью 79,5 га.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Постановлением главы администрации Дубёнского района Республики Мордовия от 24 июня 1994 года за № 108 постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до ДД.ММ.ГГГГ свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов сельскохозяйственных предприятий Дубёнского района.
Судом установлено, что в соответствии с этим постановлением в 1994 году членам СПК «Нива» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дубёнского района Республики Мордовия были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли в размере 5, 3га каждому без выдела в пределах землепользования. Наличие земельной доли на праве собственности Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М., подтверждаются свидетельствами: серии РФ ** ** ** №, серии РФ ** ** ** №, серии РФ ** ** ** №, серии РФ ** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ- ** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** №, серии РФ-** ** ** № соответственно.
Из имеющейся в материалах дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) №13/2012-32003 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 13:06:0102002:15 расположен по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Дубёнки, на территории Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Размер доли каждого правообладателя составляет 1/326 из общей долевой собственности 2109,4 га.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделки результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьёй 15 вышеуказанного Федерального закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М. отсутствует.
Б.Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, М.П.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Б.И.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ, С.А.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, К.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ч.П.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, М.П.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, З.О.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Д.П.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.Е.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, З.А.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Щ.А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, С.Е.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.Е.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаются копиями записей акта о смерти, имеющиеся в материалах дела.
Из сообщений нотариуса Дубёнского нотариального округа установлено, что наследственные дела на Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М. не открывались.
В силу статьи 1151 ГК Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 2 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Новая жизнь» № 27 (8791) от 15 июля 2011года, являющейся официальным средством массовой информации в Дубёнском районе Республики Мордовия. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Дубёнского сельского поселения и на официальном сайте администрации Дубёнского сельского поселения www.dubenkirm.ru в сети «Интернет». Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М. включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованных в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в информационном бюллетене Дубёнского сельского поселения от 21 сентября 2011 года №37(137), а также посредством размещения объявлений на информационных щитах за 1 месяц до проведения собрания опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза СПК «Нива». Общее собрание участников долевой собственности проведено 25 октября 2011 года, но из-за отсутствия кворума признано неправомочным.
Согласно пункта 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Главой администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района 16 февраля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, в этом списке среди прочих указаны Б.Н.И., М.П.И., Б.И.Е., С.А.Б., К.М.И., М.М.И., Ч.П.П., М.П.Л., З.О.Д., Д.П.Г., М.Е.П., З.А.К., Щ.А.П., С.Е.Е., М.Е.М..
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке, невостребованными.
При таких обстоятельствах и с учетом того, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
Доказательств обратному суду не представлено.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на невостребованные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли, предоставленные Б.Н.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.П.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б.И.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, С.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, К.М.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.М.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ч.П.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.П.Л. ДД.ММ.ГГГГ рождения, З.О.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Д.П.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, З.А.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Щ.А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, С.Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.Е.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 5,3 га на каждого общей площадью 79,5 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 13:06:0102002:15 по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Дубёнки, СПК «Нива», на территории Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.
Признать право собственности Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на невостребованный земельный участок размером 79, 5 га с кадастровым номером 13:06:0102002:15, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Дубёнки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.
Судья Дубёнского районного
суда Республики Мордовия Н. Н. Байгушкина