Дело №5-17 /2011г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2011 года с. Дубёнки Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Байгушкина Н.Н., с участием директора ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых инвалидов» Полежаева Ю.А., рассмотрев административный материал о правонарушении, предусмотренном статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного стационарного учреждения специального обслуживания системы социальной защиты населения «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Поводимово, улица Пушкина, дом 3, установил: На основании распоряжения заместителя руководителя управления от 30 июня 2011 года инспекторами отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора 14 июля 2011 года в 14 часов была проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований энергетической безопасности в государственном стационарном учреждении специального обслуживания «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Поводимово, улица Пушкина, дом 3. В ходе проверки установлено, что на территории этого учреждения имеется гараж, электрооборудование в котором эксплуатируется с нарушениями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), правил устройства электроустановок (ПУЭ), межотраслевых правил безопасности (МОП по ОТ), а именно: 1.Электроустановки эксплуатируются не подготовленным электротехническим персоналом, не назначено лицо, ответственное за электрохозяйство. В соответствии с пунктом 1.2.1. ПТЭЭП, эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. Согласно пункта 1.2.3. ПТЭЭП для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя. В соответствии с пунктом 1.2.7. ПТЭЭП назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. Согласно пункта 1.4.7. ПТЭЭП работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.). В соответствии с пунктом 2.2.4. ПТЭЭП токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. Согласно п.1.3.11. МОП по ОТ (ПБ) при ЭЭ двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок. В соответствии с пунктом 1.7.49. ПУЭ токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поражения электрическим током, как в нормальном режиме работы электроустановки так и при повреждении изоляции. 3.Отсутствует возможность быстрого и безопасного отключения частей электрооборудования случайно оказавшихся под напряжением и повреждённых участков сети. Сломана рукоятка привода рубильника РЩ-0,4кВ. В соответствии с пунктом 2.2.41 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» далее «ПТЭЭП» зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03г, ремонт оборудования РУ осуществляется также по мере необходимости с учетом результатов профилактических испытаний и осмотров. Периодичность ремонтов может быть изменена, исходя из опыта эксплуатации, решением технического руководителя Потребителя. Внеочередные ремонты выполняются в случае отказов оборудования, а также после исчерпания коммутационного или механического ресурса. В соответствии с пунктом 1.2.2. «ПТЭЭП» потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); Согласно пункта 3.1.8. ПУЭ «Правила Устройства Электроустановок» электрические сети должны иметь защиту от токов короткого замыкания, обеспечивающую по возможности наименьшее время отключения и требования селективности. Старшим государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора в отношении ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 14 июля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Полежаев Ю.А. пояснил, что указанные в протоколе нарушения, действительно, имеют место. С нарушением согласен. Все нарушения будут незамедлительно устранены. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, прихожу к выводу, что в результате эксплуатации гаража, в котором установлено и эксплуатируется электрооборудование Поводимовским домом - интернатом для престарелых и инвалидов, нарушаются правила пользования электрической энергией, правила устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, ответственность за которые предусмотрена статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 149 от 14 июля 2011 года, актом проверки №16-176 от 14 июля 2011 года, предписанием №16-176 от 14 июля 2011 года, протоколом №29 о временном запрете деятельности от 14 июля 2011 года. Все перечисленные доказательства виновности ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Согласно заключения старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора, вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу пожаров и аварий. Проанализировав изложенное, суд считает необходимым назначить ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации гаража, находящегося на территории ГСУ СОСЗН «Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Поводимово, улица Пушкина, дом 3 на срок 30 суток, полагая, что указанный срок является достаточным для устранения недостатков. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать Государственное стационарное учреждение специального обслуживания системы социальной защиты населения "Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации гаража, расположенного по адресу Республика Мордовия, Дубёнский район, село Поводимово, улица Пушкина, дом 3 на 30 суток до 12 августа 2011 года. Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 14 июля 2011 года Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Мордовия. Судья Н.Н. Байгушкина