Об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП Российской федерации



                                                           Дело №5-16 /2011г.       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2011 года                                                                                с. Дубёнки

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Байгушкина Н.Н., с участием представителя ООО «МАПО-ТРАНС» Малафеева И.А., рассмотрев административный материал о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАПО - ТРАНС», зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Строительная, 11а,

установил:

На основании распоряжения заместителя руководителя управления от 23 мая 2011 года №495 с 13 июня 2011 года по 30 июня 2011 года инспекторами отдела технологического надзора по Республике Мордовия Волжско - Окского управления Ростехнадзора была проведена плановая, выездная проверка по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта в ООО «МАПО-ТРАНС», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц за номером 1051328013252, по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Строительная,11а.

В ходе данной проверки было выявлено, что общество с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» эксплуатирует автокран, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Дубёнки, улица Мелиоративная, дом 1 с нарушениями пунктов 9.3.22, 9.3.24, 9.3.26, 9.4.8, 9.4.11, 9.4.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утвержденный постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 года №98)             а именно:

- не обеспечивается поддержание автомобильного крана рег. № 3223 в исправном состоянии путем проведения планово-предупредительных ремонтов согласно требованиям эксплуатационной документации; утвержденный график ремонтов и перечень работ при техническом обслуживании отсутствуют;

- отсутствует контроль за техническим состоянием грузоподъемных кранов со стороны инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, не проводятся технические обслуживания с записью в ремонтном журнале;

- отсутствует контроль, за техническим состоянием съемных грузозахватных приспособлений и тары. Журнал осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары отсутствует;

- отсутствуют лица, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям для работы на опасном производственном объекте: наладчик приборов безопасности, стропальщики;

- возможность дальнейшей, безопасной эксплуатации автокрана рег.№3223 не определена, так как не обеспечено проведение повторной экспертизы промышленной безопасности (диагностики) по обследованию технического состояния. Неисправны приборы безопасности: ограничитель грузоподъемности, автоматический сигнализатор опасного напряжения. Неисправен ограничитель механизма подъема груза.
Отсутствует регистратор параметров работы автокрана рег. № 3223.

Кроме того, в нарушение требований статей 9,11, 13 Федерального закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ООО «МАПО - ТРАНС» не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного объекта, не разработаны мероприятия по осуществлению производственного контроля. Не проводятся целевые проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах.

В соответствии с пунктом 9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 года №98) краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии.

Согласно пункта 2.12.4. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 ограничитель механизма подъема груза или стрелы должен обеспечить остановку грузозахватного органа при подъеме без груза и зазор между грузозахватным органом и упором у электрических талей - не менее 50 мм, у других кранов - не менее 200 мм.

В силу статьи Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 2.12.11. Краны мостового типа грузоподъемностью более 10 тонн и группы классификации (режима) не менее А6 по ИСО 4301/1, башенные краны грузоподъемностью более 5 тонн, портальные, железнодорожные и стреловые краны должны быть оборудованы регистраторами параметров их работы. Также согласно статье 9.5.19 (м) Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 при работе крана не допускается работа при отключенных или неисправных приборах безопасности и тормозах.

Старшим государственным инспектором отдела технического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» 30 июня 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «МАПО-ТРАНС» Малафеев И.А. пояснил, что указанные в протоколе нарушения, действительно, имеют место. С нарушением согласен. Все нарушения будут незамедлительно устранены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, прихожу к выводу, что ООО «МАПО - ТРАНС» в результате эксплуатации автомобильного крана нарушает требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов . Ответственность за это правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «МАПО-ТРАНС» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 140 от 30 июня 2011 года, актом проверки №07-379 от 30 июня 2011 года, предписанием №07-379 от 30 июня 2011 года, протоколом №23 о временном запрете деятельности от 30 июня 2011 года.

Все перечисленные доказательства виновности общества с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Согласно заключения старшего государственного инспектора отдела технического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора, вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Проанализировав изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «МАПО-ТРАНС» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации автомобильного крана с регистрационным номером 2391 на срок 60 суток, полагая, что указанный срок является достаточным для устранения недостатков.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации автомобильного крана с регистрационным номером 2391, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, село Дубенки, улица Мелиоративная, дом 1 на 60 суток до 28 августа 2011 года. Засчитать в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 30 июня 2011 года

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Мордовия.

Судья                                                                  Н.Н. Байгушкина