Ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии отклонено, протест возвращен прокурору



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2011 года                село Дубенки

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Байгушкина Н.Н., с участием помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю., представителя административной комиссии Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Каргиной О.Н., лица привлеченного к административной ответственности Алексеевой Л.И., рассмотрев ходатайство прокурора Дубёнского района Республики Мордовия о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2011 года,

установил:

Постановлением административной комиссии Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2011 года Алексеева Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия « Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» от 12 июля 2002 года за то, что она на территории, прилегающей к её дому, расположенному по адресу: Адрес1 складировала бытовой мусор. Алексеевой Л.И. назначено за это наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей.

Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия внес в Дубенский районный суд Республики Мордовия протест на вышеназванное постановление и обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Прокурор полагает, что постановление административной комиссии от 14 июля 2011 года вынесено с грубыми нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло незаконность назначения наказания.

Он просит восстановить срок для опротестования постановления, полагая, что им срок пропущен по уважительной причине. Прокурору о вынесении незаконного постановления стало известно только после проведения проверки по жалобе Алексеевой Л.И. от 26 июля 2011 года. В рассмотрении дела административной комиссией прокурор района не участвовал, поскольку законом не закреплена обязанность прокурора принимать участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях административными комиссиями.

При рассмотрении ходатайства помощник прокурора Аниськина И.Ю. поддержала ходатайство прокурора района о восстановлении срока для обжалования по основаниям, указанным в протесте.

Представитель административной комиссии Дубенского муниципального района Республики Мордовия Каргина О.Н. просила в удовлетворении ходатайства отказать.

Лицо, подвергнутое к административной ответственности,         Алексеева Л.И., просила ходатайство прокурора удовлетворить. При этом пояснила, что она участвовала в заседании административной комиссии. Копию постановления административной комиссии получила по почте        19 июля 2011 года, прочла его, не обратив внимание, что постановление следует обжаловать в суд, поэтому жалобу направила в прокуратуру Дубёнского района Республики Мордовия.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы, считаю, что в удовлетворении ходатайства прокурора Дубёнского района Республики Мордовия следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации- в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующее решение вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1- 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется копия почтового уведомления, из которого видно, что Алексеева Л.И. лично получила копию постановления административной комиссии 19 июля 2011 года. Факт получения копии постановления в срок не оспаривается самой Алексеевой Л.И.

Постановление административной комиссии от 14 июля 2011 года составлено печатным текстом, понятно, разборчиво.

В постановлении разъяснено, что оно может быть обжаловано в установленном порядке в суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из пояснений Алексеевой Л.И. установлено, что она, имеющая среднее образование, получила копию постановления, прочитала его, но не обратила внимания на разъяснение права на обжалование постановления в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у Алексеевой Л.И. имеется достаточное образование для понимания существа постановления и порядка его обжалования. Однако, Алексеева Л.И. не обжаловала это постановление в установленном административным законодательством порядке.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока для обжалования постановления, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Алексеева Л.И. с ходатайством о восстановлении пропущенного для обжалования срока в суд не обращалась.

Прокурор района, обратившись в суд с ходатайством о восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления, причиной пропуска срока для опротестования постановления указывает то, что он не участвовал при рассмотрении административной комиссией материала в отношении Алексеевой Л.И., а о вынесении незаконного постановления ему стало известно после проведения проверки по жалобе Алексеевой Л.И.

Однако, к ходатайству о восстановлении срока для обжалования и при рассмотрении административного материала прокурором не приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт обращения       Алексеевой Л.И. в прокуратуру Дубенского района Республики Мордовия с целью обжалования постановления административной комиссии.

Постановление административной комиссии вступило в законную силу 26 июля 2011 года. С ходатайством о восстановлении срока для обжалования прокурор обратился 5 августа 2011 года.

При таких обстоятельствах, причину пропуска для обжалования и опротестования постановления административной комиссии Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2011 года нельзя считать уважительной.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Ходатайство прокурора Дубёнского района Республики Мордовия о восстановлении срока опротестования постановления административной комиссии Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2011 года в отношении Алексеевой Людмилы Ивановны отклонить, протест вернуть прокурору Дубёнского района Республики Мордовия.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского

районного суда

Республики Мордовия                                                                  Н.Н. Байгушкина