Дело № 2-1320/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка Дата обезличена года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи РЕПИНА А.Я., единолично,
при секретаре: ОВЧИННИКОВОЙ М.Ф.,
с участием: помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области ФЕДОРЕНКО С.В.,
представителя третьего лица на стороне истца Тракторозаводского отделения Государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области по обслуживанию Дубовского района МЕНЬШИКОВА В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области действующего в интересах неопределённого круга лиц к учреждению санаторий «Дубовка», Волгоградскому областному Совету профсоюзов о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к учреждению санаторий «Дубовка», Волгоградскому областному Совету профсоюзов о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование своих требований указал, что при проведении проверки прокуратурой района установлено, что в учреждении Санаторий «Дубовка» расположенному по адресу: ФИО8, выявлены нарушения законодательства «О пожарной безопасности».
При проведении проверки соблюдения пожарной безопасности в учреждении Санаторий «Дубовка» выявлены следующие нарушения.
Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), установленные в жилых корпусах и вспомогательных зданиях, неисправны, находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34, п. 98, п. 3.)
В помещениях жилых корпусов и вспомогательных зданиях система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 16, п. 34, п. 102 п. 3.) У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия) ППБ 01-03 п. 90. Объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39). Обслуживающий персонал жилых корпусов не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия (ППБ 01-03 п. 129).
Корпус № 12. Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), неисправны находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34, п. 98, п. 3.). Облицовка стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, 3-го этажей выполнена с использованием сгораемых материалов (стеновые панели) ППБ 01-03 п. 53 п. 3 Система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 16, п. 34, п. 102 п. 3.) У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия) ППБ 01-03 п. 90. Объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39).
Корпус № 4, № 5 Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), неисправны находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34, п. 98, п. 3.). Облицовка стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, 3-го этажей выполнена с использованием сгораемых материалов (стеновые панели) ППБ 01-03 п. 53 п. 3 Система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 16, п. 34, п. 102 п. 3.) У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия) ППБ 01-03 п. 90. Объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39).
Корпус № 7, № 8, № 9, № 10, № 11 Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), неисправны находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34, п. 98, п. 3.). Система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 16, п. 34, п. 102 п.З.)
Детский корпус Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), неисправны находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 34, п. 98, п. 3.). Система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 16, п. 34, п. 102 п. 3.) Облицовка стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, 3-го этажей выполнена с использованием сгораемых материалов (стеновые панели) ППБ 01-03 п. 53 п.З. Над дверями эвакуационных выходов не установлены световые указатели «Выход» ППБ 01-03 п. 3 НПБ 160-97.
Таким образом, несоблюдение требований пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью граждан, в том числе детей.
Просил обязать ответчиков устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно: Корпус № 12 оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, 3-го этажей с использованием несгораемых материалов. Оборудовать корпус системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия). Оборудовать объект прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Корпус № 4, № 5 оборудовать автоматические установкой пожарной сигнализации (АУГ1С). Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марта, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, этажей несгораемыми материалами. Оборудовать корпуса системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Установить у гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия). Оборудовать объекты прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39).
Корпус № 7, № 8, № 9, № 10, № 11 оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Установит в корпусах систему оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре.
В детском корпусе установить автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС). Оборудовать корпус системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, этажей с использованием несгораемых материалов. Над дверями эвакуационных выходов установить световые указатели «Выход».
Представители ответчиков учреждения санаторий «Дубовка», Волгоградского областного Совета профсоюзов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Судом определено на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчиков учреждения санаторий «Дубовка», Волгоградского областного Совета профсоюзов просила вынести по делу заочное решение.
Представитель третьего лица на стороне истца Тракторозаводского отделения Государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области по обслуживанию Дубовского района Меньшиков В.Б. не возражал против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Дубовского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования противопожарной безопасности, а также выполнять предписания. Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование но по назначению.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточность субсидарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российских муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратится в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и др.
Из представленного в суд акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года следует, что в Учреждении санаторий «Дубовка» выявлены нарушения требований пожарной безопасности л.д. 9).
Согласно п. 10 свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации ООО «Югспецавтоматика-Контакт» вправе выполнять работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности л.д. 14-16).
В соответствии с лицензией ООО «Фотон» вправе производить работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений л.д. 25).
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Фотон» обязуется выполнить комплекс работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в корпусе № 4 Учреждения Санаторий «Дубовка» л.д. 21).
Из локального сметного расчёта следует, что стоимость работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в корпусе № 4 Учреждения Санаторий «Дубовка» составляет Номер обезличен рублей л.д. 22-24).
Из платёжного поручения Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Учреждение Санаторий «Дубовка» произвело 30 процентов предоплаты за материалы системы пожарной сигнализации по договору Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 19).
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Фотон» обязуется выполнить комплекс работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в корпусе № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» л.д. 28).
Из локального сметного расчёта следует, что стоимость работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в корпусе № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» составляет Номер обезличен рублей л.д. 29-31).
Из платёжного поручения Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Учреждение Санаторий «Дубовка» произвело 30 процентов предоплаты за материалы системы пожарной сигнализации по договору Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 18).
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Фотон» обязуется выполнить комплекс работ по установке системы речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» л.д. 32).
Из локального сметного расчёта следует, что стоимость работ по установке системы речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» составляет Номер обезличен рублей л.д. 33-34).
Из платёжного поручения Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Учреждение Санаторий «Дубовка» произвело 30 процентов предоплаты за материалы на установку системы речевого оповещения людей о пожаре по договору Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 17.)
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Фотон» обязуется выполнить комплекс работ по установке системы речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 4 Учреждения Санаторий «Дубовка» л.д. 35).
Из локального сметного расчёта следует, что стоимость работ по установке системы речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 4 Учреждения Санаторий «Дубовка» составляет Номер обезличен рублей л.д. 36-37).
Из платёжного поручения Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Учреждение Санаторий «Дубовка» произвело 30 процентов предоплаты за материалы на установку системы речевого оповещения людей о пожаре по договору Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 20).
Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Фотон» обязуется выполнить комплекс работ по изготовлению проектно-сметной документации на автоматическую пожарную сигнализацию и систему речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 4 и № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» л.д. 38).
Из расчёта следует, что стоимость работ по изготовлению проектно-сметной документации на автоматическую пожарную сигнализацию и систему речевого оповещения людей о пожаре в корпусе № 4 и № 5 Учреждения Санаторий «Дубовка» составляет Номер обезличен рублей л.д. 39).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду ни одного доказательства, того что Учреждением Санаторий «Дубовка» устранены выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требований пожарной безопасности.
На основании изложенного суд считает, что требования прокурора Дубовского района Волгоградской области являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Учреждение Санаторий «Дубовка» устранить нарушения противопожарного законодательства.
Оборудовать корпус № 12 автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, 3-го этажей с использованием несгораемых материалов. Оборудовать корпус системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия). Оборудовать объект прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Оборудовать корпуса № 4, № 5 автоматическими установками пожарной сигнализации (АУГ1С). Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марта, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, этажей несгораемыми материалами. Оборудовать корпуса системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Установить у гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или выполненные с использованием светоотражающего покрытия). Оборудовать объекты прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39).
Оборудовать корпуса № 7, № 8, № 9, № 10, № 11 автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Установить в корпусах систему оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре.
Установить в детском корпусе автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС). Оборудовать корпус системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Выполнить облицовку стен на путях эвакуации лестничного марша, стен тамбура основного эвакуационного выхода коридоров 1-го, 2-го, этажей с использованием несгораемых материалов. Над дверями эвакуационных выходов установить световые указатели «Выход».
Заочное решение в 10-ти дневный срок в кассационном порядке может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Ответчиком в 7-ми дневный срок с момента получения настоящего заочного решения может быть подано в Дубовский районный суд Волгоградской области заявление об его отмене.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья А.Я. Репин