Дело № 2-1294/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка Дата обезличена года
Дубовский районный суд Волгоградской областив составе: председательствующего судьи РЕПИНА А.Я., единолично,
при секретаре: ОВЧИННИКОВОЙ М.Ф.,
с участием заявителя КОЛОКОЛЬЦЕВА В.И.,
представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области КОМАРОВОЙ Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колокольцева Владимира Ивановича об оспаривании постановления начальника Управления пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Аряховой О.В. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) Номер обезличен от Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л:
Колокольцев В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления начальника Управления пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Аряховой О.В. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) Номер обезличен от Дата обезличена года.
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением с него, руководствуясь ст. 20 закона РФ Номер обезличен - ФЗ от Дата обезличена г., постановлено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества в сумме Номер обезличен рублей. Однако, в соответствии с ч. 1 указанной статьи, такое взыскание орган контроля за уплатой страховых взносов вправе произвести только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или отсутствия информации о таких счетах. УПФР по Дубовскому району Волгоградской области доподлинно известно, что в Сберегательном банке у него имеются счета, в т.ч. счёт Пенсионный плюс, на который это Управление регулярно перечисляет ему пенсию и который само для него открыло. На день вынесения Постановления на счёте было достаточно денежных средств для погашения задолженности, определённой УПФР по Дубовскому району.
При таких обстоятельствах УПФР по Дубовскому району не имело права выносить Постановление о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов. Указанными действиями нарушено его конституционное право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35 Конституции РФ). Просил суд постановление от Дата обезличена года отменить.
В судебном заседании заявитель Колокольцев В.И. заявление поддержал и просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области Комарова Н.С. заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, суду показала, что согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Колокольцев Владимир Иванович состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда в Дубовском районе в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. По данному основанию он являлся страхователем в по ст.6 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в соответствии с которым на страхователя возложена обязанность, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря.
За отчетный период 2009 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 г.» Колокольцеву В.И. необходимо было уплатить фиксированный платеж в сумме Номер обезличен рублей на страховую часть трудовой пенсии, однако в 2009 г. платежи от него не поступили.
В результате в связи с образовавшейся по состоянию на Дата обезличена г. задолженностью, на основании Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее- закон № 212-ФЗ), вступившего в силу с Дата обезличена г., было предъявлено требование об уплате начисленных страховых взносов Номер обезличен от Дата обезличена г. в сумме Номер обезличен руб. с начислением пени в сумме Номер обезличен руб.
В требовании предъявлена задолженность по страховым взносам, образовавшаяся по состоянию на Дата обезличена г., которая исчисляется и уплачивается в порядке, действовавшем до дня вступления Закона № 212-ФЗ (cт. 60).
В связи с тем, что в срок указанный в требовании задолженность погашена не была, в соответствии со ст. 20 закона № 212-ФЗ было произведено взыскание за счет имущества.
Статья 19 закона, по которой производится взыскание недоимки за счет денежных средств, находящихся на счетах указывает на счета плательщиков страховых взносов, которыми согласно ст. 5 являются физические лица, производящие выплаты физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы. То есть в данном случае речь идет о расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях для расчетов Колокольцевым в качестве индивидуального предпринимателя, так как по другому основанию в качестве плательщика страховых взносов он не зарегистрирован.
Закон № 212-ФЗ предусматривает обязанность сообщения в органы Пенсионного фонда об открытии счетов: плательщиками страховых взносов- в 7-дневный срок (ст.28), банками в 5-дневный срок (ст. 24). Данная обязанность возникла со дня вступления закона, то есть с 01 января 2010 г. Законодательство не предусматривает источников поступления данной информации в органы Пенсионного фонда до указанной даты. В связи с тем, что информации о наличии счетов Колокольцева В.И. в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2010 г. в Управлении Пенсионного фонда нет, а также сведения об открытии счетов с 01.01.2010 г. от банков и самого предпринимателя не поступали, были произведены действия по взысканию за счет иного имущества путем направления постановления в Службу судебных приставов в соответствии со ст. 20 закона № 212-ФЗ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу ч. 1 и ч. 14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, а при их недостаточности или отсутствии или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Судом по делу установлено, что Колокольцев Владимир Иванович состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда в Дубовском районе в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен) с Дата обезличена г. по Дата обезличена года л.д. 14-15).
Из уведомления следует, что Колокольцев В.И. Дата обезличена года снят с учёта в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции ФНС России Номер обезличен по Волгоградской области л.д. 6).
Согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Дата обезличена года Номер обезличен, за Колокольцевым В.И. по состоянию на Дата обезличена года числится задолженность по страховым взносам в сумме Номер обезличен рублей л.д. 16).
Из справки следует, что информация о счетах плательщика в базе данных Пенсионного фонда РФ отсутствует л.д. 17).
Постановлением Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области от Дата обезличена года Номер обезличен, с Колокольцева В.И. произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - Номер обезличен рублей, начисленных на неё пеней- Номер обезличен рублей л.д. 5).
Таким образом, Управлением Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе были произведены действия по взысканию задолженности путем направления постановления в Службу судебных приставов в связи с тем, что по состоянию на 01.01.2010 г. в Управлении Пенсионного фонда не имелось информации о наличии счетов Колокольцева В.И. в качестве индивидуального предпринимателя, а также сведений об открытии счетов от банков и самого предпринимателя.
Исходя из анализа вышеизложенного суд приходит к выводу, что доводы заявителя о том, что Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе не имело права выносить постановление о взыскании с него страховых взносов за счёт имущества в связи с тем, что Управлению было известно о наличие у него в сберегательном банке счетов, на которых было достаточно денежных средств для погашения задолженности, полностью опровергаются вышеприведёнными доказательствами, ставить под сомнение достоверность которых у суда нет оснований.
Нарушений конституционного права Колокольцева В.И. иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, судом не установлено.
В силу изложенного, доводы Колокольцева В.И. о том, что он не является плательщиком страховых взносов, необоснованны.
Доводы заявителя, о незаконности указанного постановления из-за того, что в верхнем углу указанного документа отсутствует штамп и не ясно кто вынес данное постановление, какой конкретно орган, несостоятельны, поскольку обжалуемое постановление содержит все необходимые реквизиты документа, в нём имеется подпись начальника с указанием фамилии и инициалов, кроме того имеется гербовая печать Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что постановление начальника Управления пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Аряховой О.В. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) Номер обезличен от Дата обезличена года является законным и соответствуют требованиям ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Колокольцеву Владимиру Ивановичу в удовлетворении заявления об оспаривании постановления начальника Управления пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Аряховой Ольги Викторовны о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) Номер обезличен от Дата обезличена года отказать.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья А.Я. РЕПИН