Дело № 2-1469/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 21 сентября 2010 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
В составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю., единолично
при секретаре: Куклицкой М.А.,
с участием истца Усанова В.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Дубовском районе Волгоградской области Кузьменко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Усанова Владимира Викторовича к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Дубовском районе Волгоградской области об обязывании включении периодов работы в трудовой стаж и обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец Усанов В.В. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ (далее УПФ ГУ РФ) в Дубовском районе Волгоградской области с требованием об обязывании включении периодов работы на буксирных суднах и плавкране в трудовой стаж и обязывании назначения досрочной трудовой пенсии по старости связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.
При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 9 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 2 августа 2010 года Усанов В.В. обратился с заявлением в УФП ГУ РФ в Дубовском районе с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением ответчика № 222 от 11 августа 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине нехватки специального стажа. В обосновании отказа было указано, что не подтвержден факт полной занятости в качестве плавающего состава судна и то что не было доказано, что суда на которых плавал истец не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, отсутствие должности рулевой- моторист, в результате чего не были засчитаны в специальный стаж периоды работа Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого судна «Рьяный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности 1 помощника капитана-1 помощника механика судна «Рьяный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности механика, капитана-дублера судна «Расторопный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого теплохода «Уран», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электромеханика плавкрана. С решением об отказе в назначении досрочной пенсии истец не согласен, считаем решение ответчика УПФ РФ по Дубовскому району незаконным. Считает, что запись в книжку о работе по должности рулевой-моторист сделана неверно в отделе кадров, однако смысл должности не меняется. Кроме того суда на которых работал Усанов В.В. относятся к грузовому транспортному речному флоту и было оснащен буксирной лебедкой. Обслуживание лебедок возлагалось на членов судовой команды. Основной работой судов являлась буксировка. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на судах речного флота время работы на судах и плавкране и обязать ответчика назначить пенсию с Дата обезличена.
В судебном заседании истец Усанов В.В. просил удовлетворить заявленные требования. Пояснил, что работал в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого судна «Рьяный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности 1 помощника капитана-1 помощника механика судна «Рьяный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности механика, капитана-дублера судна «Расторопный», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого теплохода «Уран», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электромеханика плавкрана. Основной задачей на судах была буксировка: плотов, кранов, барж. На судне стояла буксирная лебедка, с которой работали все члены команды. С начала навигации, примерно с апреля месяца на катерах уходили на реки Кама, Вишера, где формировались плоты и потом буксировали плоты до места назначения. Также буксировали баржи с лесом, перетаскивали плавкраны. В навигацию на катере работали в две, три смены, практически без выходных. После окончания навигации судно ставилось на ремонт и все члены команды занимались ремонтом. Доказать факт работы на буксирном судне не может, так как Волгоградский рейд «Волголесосплава»в данный момент ликвидировано.
Представитель ответчика УПФ ГУ РФ в Дубовском районе Волгоградской области Кузьменко С.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам работающим в команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта, за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения, если мужчина достиг возраста 55 лет и проработал соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, что установлено ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Усанов В.В. должен был доказать что он работал на судне не относящимся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в течении полного рабочего дня. Для этого необходимо предоставить документы, содержащие технические характеристики судна и документы подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня. Однако Усанов В.В. предоставить необходимые документы не смог, кроме того должность рулевой - моторист не поименованы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Кроме того не указано в трудовой книжке на каких вообще судах работал истец. В трудовой книжке вообще нет записи о переводе Усанова В.В. на плавкран электромехаником. По изложенным выше обстоятельствам Усанову В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения истца Усанова В.В., представителя ответчика УПФ ГУ РФ в Дубовском районе Волгоградской области Кузьменко С.В., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что 2 августа 2010 года Усанов В.В. обратился с заявлением в УПФ ГУ РФ в Дубовском районе с просьбой о назначении пении по старости л.д. 34-35).
Решением УПФ ГУ РФ в Дубовском районе № 222 от 11 августа 2010 года л.д. 7-8) Усанову В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем что у Усанова В.В. не имеется специального стажа 12 лет 6 месяцев.
В обосновании принятого решения указано, что в специальный стаж Усанова В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не могут быть засчитаны периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности, так как не имеется сведений о зачислении Усанова В.В. в плавающий состав, не имеется сведений о периодах навигации, не имеется сведений что суда на которых работал Усанов В.В. относятся к транзитным судам, и отсутствует подтверждение полной занятости, кроме того должности рулевой - моторист, помощник капитана - помощник механика не поименованы в Списках и следовательно к зачету в специальный трудовой стаж включен быть не может. Также отсутствует приказ о переводе на работу на плавкран в должности электромеханика.
Согласно п. «И» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда достаточно доказать что должность относится к плавсоставу, а суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Суд считаете что специальный стаж Усанову В.В. должен быть исчислен в соответствии с пунктом 3 раздел 30 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Сомина СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Усанову В.В. при исчислении трудового стажа должен был быть применен пункт 3 раздела 30 Списка № 2 утвержденного Постановлением Сомина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан».
Вышеуказанным Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, установлено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
В трудовой книжке Усанова В.В. указаны что он работал на должностях рулевого-моториста; 1 помощника капитана-1 помощника механика.
Пунктом 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» - указано, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать: на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.
Суд считает, что правом на получение пенсии на льготных условиях пользуются работники плавающего состава независимо от того, какие должности они совмещали и порядок записей должностей, главное чтобы одна из данных должностей была указана в Списке № 2 производств, цехов, профессий, цехов и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право а государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденных постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно п. 3 раздела ХХХ «Речной флот» работа плавсоставе судов в должностях механиков и их помощников, моториста дает право на пенсию на льготных условиях.
Согласно записей в трудовой книжке Усанов В.В. работал именно в должностях моториста-рулевого, 1 помощника капитана - 1 помощника механика, механика.
Суд считает, что выводы указанные в решении УПФ ГУ РФ в Дубовском районе № 222 от 11 августа 2010 года л.д. 7-8) о том, что должности указанные в трудовой книжке Усанова В.В.: рулевой - моторист, помощник капитана - помощник механика не поименованы в Списках и следовательно к зачету в специальный трудовой стаж включен быть не могут, являются неверными.
Справкой генерального директора ОАО «Волгоградский рейд» от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 9) установлено, что в периоды работы Усанова В.В. на Волгоградском рейде «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности моторист-рулевой, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности 1 помощника капитана-1 помощника механика, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности механика, капитана-дублера, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого теплохода «Уран».
Кроме того в вышеуказанной справке имеется сведения том, что теплоход «Уран» относится к грузовому, транзитному флоту и не относиться к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Доводы представителя ответчика о том, что справка от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 9) не подтверждает работу Усанова В.В. в плавсоставе, так как в ней указано, что теплоход «Уран» работал на справе леса, суд считает неубедительными, так как в справке указано что должность моториста-рулевого теплохода «Уран» в которой работал Усанов В.В. может относиться только к работе в плавсоставе на судне.
В трудовой книжке Усанова В.В. не указаны суда, на которых истец работал в вышеуказанных должностях, в связи с чем в решении УПФ ГУ РФ в Дубовском районе № 222 от 11 августа 2010 года л.д. 7-8) сделан вывод о том, что не имеется сведений о зачислении Усанова В.В. в плавающий состав.
Однако допрошенные с качестве свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7 ФИО6 суду показали, что он вместе с Усановым В.В. работали в Пичужинском сплавном участке Волгоградского рейда «Волгоглесоплава» и знают, что Усанов В.В. работал вместе с ними до апреля 1984 года на катере «Рьяный», с 1984 года и по 1987 год на катере «Расторопный». Данные судна были буксирными и их основной задачей являлась буксировка плотов, барж, кранов и т.п.. работы связанные в буксировкой.
Факт работы Усанова В.В. на буксирных суднах нашел свое подтверждение в приказа Номер обезличен Дата обезличена л.д. 160-18).
Факт того, что суда «Расторопный», «Рьяный» являлись буксирными судами, также подтвержден в судебном заседании показаниями как свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7 ФИО6, которые как было установлено в судебном заседании также работали вместе с Усановым В.В. в Волгоградском рейде «Волголесосплава», что подтверждается данными трудовых книжек л.д.31-40), справкой л.д. 41), так и справкой выданной ФИО10 от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 10) в которых указано, что ФИО10 работал на буксирных судах «Расторопный» и «Рьяный», в которой указаны в том числе и технические характеристики судов.
Из справки от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 10) следует, что буксирные судна «Расторопный» и «Рьяный» не относятся портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения так как данные суда были оснащены буксирными лебедками, основными задачами судов являлась буксировка плотов по сплаву леса.
На основании изложенного выше суд считает что в специальный трудовой стаж, дающий право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота должно быть включено время работы Усанова В.В. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава» (6 месяцев 29 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава» ( 3 года 1 месяц 23 дня), с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава» (8 месяцев17 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена в должности 1 помощника капитана-1 помощника механика буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава» (2 года 11 месяцев 28 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена в должности механика, капитана-дублера буксирного судна «Расторопный» Волгоградского рейда «Волголесосплава» (3 года 8 месяцев 11 дней), а всего 11 лет 1 месяц 18 дней..
Кроме того решением УПФ ГУ РФ в Дубовском районе № 222 от 11 августа 2010 года л.д. 7-8) Усанову В.В. не был засчитан период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого теплохода «Уран» Волгоградского рейда «Волголесосплава».
Однако как указано выше справкой от Дата обезличена Номер обезличен л.д. 9) указано что теплоход «Уран» работал на справе леса.
При принятии решения о зачете время работы Усанова В.В. на теплоходе «Уран» в специальный трудовой стаж, дающий право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе, суд учитывает положения раздела ХХХVIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В связи с изложенным суд считает, что Усанов В.В. имеет право претендовать за зачет в льготный стаж период работы на теплоходе «Уран» который составляет 3 месяца 5 дней.
Общий специальный стаж работы Усанова В.В. составляет 11 лет 4 месяца 23 дня.
Что касается требования Усанова В.В. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота время работы Усанова В.В. в период с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электромеханика плавкрана Волгоградского рейда «Волголесосплава», то суд не находит оснований для удовлетворения данных требований по следующим основаниям.
Усановым В.В. не представлено суду каких-либо доказательств того, что он работал с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электромеханика плавкрана Волгоградского рейда «Волголесосплава».
В трудовой книжке Усанова В.В. не имеется сведений о переводе Усанова В.В. на работу на плавкран.
При этом из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 13) следует, что Усанов В.В. в период с Дата обезличена по Дата обезличена работал в должности рулевого моториста теплохода «Уран».
Однако в трудовой книжке Усанова В.В. значиться что Усанов В.В. работал на теплоходе «Уран» только с Дата обезличена по Дата обезличена в периоды.
Данные противоречия в стаже работы не позволяют считать, что Усанов В.В. работал электромехаником плавкрана Волгоградского рейда «Волголесосплава».
В представленного в суд машинного журнала плавучего крана «Ганц», не следует, что Усанов В.В. работал на данном плавучем кране, так как в журнале не имеется личных идентифицирующих данных свидетельствующих о работе на кране Усанова В.В.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 для назначения трудовой пенсии по старости Усанову В.В. необходимо иметь возраст не менее 55 лет и проработать не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах речного флота.
Однако судом стаж работы Усанов В.В. в плавсоставе на судах речного флота зачтено только 11 лет 4 месяца 23 дня.
Таким образом у суда нет оснований для удовлетворения требований Усанова В.В. об обязывании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Дубовском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота время работы Усанова Владимира Викторовича с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности 1 помощника капитана-1 помощника механика буксирного судна «Рьяный» Волгоградского рейда «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности механика, капитана-дублера буксирного судна «Расторопный» Волгоградского рейда «Волголесосплава», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности моториста-рулевого теплохода «Уран» Волгоградского рейда «Волголесосплава».
Отказать Усанову Владимиру Викторовичу в требовании обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Дубовском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота время работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электромеханика плавкрана Волгоградского рейда «Волголесосплава».
Отказать Усанову Владимиру Викторовичу в требовании обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Дубовском районе Волгоградской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота со дня подачи заявления, то есть с 2 августа 2010 года.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области
Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2010 года.
Судья: подпись.
Копия верна:
Судья: А.Ю. Генералов