Дело № 2-1803/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010 года г. Дубовка
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,
при секретаре: Овчинниковой М.Ф.,
с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области поданного в защиту интересов Российской Федерации к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа г. Дубовка» о понуждении к действиям,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа г. Дубовка» об обязывании ответчика обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе, а именно, приобрести из учебной литературы: учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству обучающихся; обеспечить образовательной учреждение приборами: макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ; обеспечить образовательное учреждение медицинским имуществом: шиной проволочной (лестничной) для рук, шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной фанерной длиной 1 метр, манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, носилками санитарными, флагом Красного Креста.
В обоснование заявленных требований указано, что 03 декабря 2010 года прокуратурой Дубовского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в учреждениях образования, расположенных на территории Дубовского района.
Пунктом 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция), утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 года, предусмотрено, что руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан;
В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
На момент проверки и обращения в суд установлено, что в МОУ ООШ г. Дубовка из требуемого перечня отсутствовали: из учебной литературы: учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству обучающихся; Приборы: макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ; Медицинское имущество: шина проволочная (лестничная) для рук, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 метр, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, носилки санитарные, флаг Красного Креста.
Указанные нарушения являются недопустимыми, так как нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе могут повлечь негативные последствия в виде некачественной подготовки граждан обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы, а также неполучениеобучающимися начальных знаний об обороне государства, в связи с чем, исковое заявление подано прокурором.
На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ просит обязать МОУ ООШ г. Дубовка обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе и приобрести необходимое учебное пособие, приборы и медицинское имущество.
В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В. поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске. В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков просила вынести по делу заочное решение.
Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа г. Дубовка», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил и с заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу в суд также не обратился.
На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, с заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу в суд не обратился.
Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснение помощника прокурора Федоренко С.В., исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Дубовского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст.43 Конституции РФ в Российской Федерации установлены федеральные государственные образовательные стандарты.
Абзацем 2 части 1 статьи 11 ФЗ № 53 от 28.03.1998 года « О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 ««Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
Согласно подпункту «б» пункта 2 Положения «О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1441 обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
а) получение начальных знаний в области обороны;
б) подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего
(полного) общего образования, образовательном учреждении начального
профессионального и среднего профессионального образования и в учебных
пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются -
учебные пункты).
В силу п. 6 Положения «О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Пунктом 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция), утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 года, предусмотрено, что руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан;
В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Согласно требованиям к материально-техническому оснащению образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы образовательное учреждение должно быть оснащено согласно Приложению № 1 Инструкции.
Судом по делу установлено, что при проведении в декабре 2010 года прокуратурой Дубовского района Волгоградской области проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе в учреждениях образования, было установлено, что в МОУ ООШ г. Дубовка из требуемого в приложении № 1 к инструкции перечня отсутствовали нормативно-правовые документы и материально техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (л.д. 9).
Из Приказа Минобороны РФ № 96, Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010года следует, что утверждена Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. В приложении N 1 к настоящей Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (л.д. 10-12).
Данные обстоятельства, безусловно, свидетельствуют о ненадлежащей организации работы по обеспечению необходимой материально-технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе со стороны руководства МОУ ООШ г. Дубовка, что в свою очередь может повлечь негативные последствия в виде некачественной подготовки граждан обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы, а также неполучение обучающимися начальных знаний об обороне государства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора Дубовского района Волгоградской области законными, которые подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа г. Дубовка» обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе, а именно:
приобрести из учебной литературы: учебное пособие по основам медицинских знаний, по количеству обучающихся;
обеспечить образовательной учреждение приборами: макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ;
обеспечить образовательное учреждение медицинским имуществом: шиной проволочной (лестничной) для рук, шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной фанерной длиной 1 метр, манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, носилками санитарными, флагом Красного Креста.
Заочное решение в 10-ти дневный срок в кассационном порядке может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Ответчиком в 7-ми дневный срок с момента получения настоящего заочного решения может быть подано в Дубовский районный суд Волгоградской области заявление об его отмене.
Мотивированное заочное решение составлено 20 декабря 2010 года.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья А.Я. РЕПИН