решение о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму



Дело № 2-29/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2010 года г. Дубовка

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре Сапунковой В.А.,

с участием: представителя истца прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к МОУ СОШ № 1 г. Дубовки о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 1 г. Дубовки о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в ноябре 2010 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02» для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него -зелеными насаждениями.

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье

обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, такие как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Территория и здание МОУ СОШ № 1 относится к числу мест массового пребывания людей, требующих специальных мер физической защиты и проведения специальных мероприятий по обеспечению их антитеррористической и противодиверсионной безопасности. Вместе с тем, деятельность МОУ СОШ № 1 не в полной мере отвечает задачам противодействия и предупреждения террористических проявлений. Так, при проверке установлено, что ограждение территории образовательного учреждения частично отсутствует, имеется возможность свободного доступа на территорию школы в связи с отсутствием имеющегося ограждения протяженностью 18 метров. Указанные нарушения закона могут способствовать террористическим проявлениям, что является недопустимым.

Вышеуказанные нарушения закона затрагивают интересы не только учащихся МОУ СОШ № 1, но и интересы работников учебного учреждения.

Просит суд понудить директора МОУ СОШ № 1 осуществить ремонт ограждения территории МОУ СОШ № 1.

В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Волгоградской Федоренко С.В., поддержала заявленные требования просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика МОУ СОШ № 1 г.Дубовки, третьего лица Отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02» для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него -зелеными насаждениями.

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье

обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, такие как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ноябре 2010 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе которой установлено, что ограждение территории образовательного учреждения частично отсутствует, имеется возможность свободного доступа на территорию школы в связи с отсутствием имеющегося ограждения протяженностью 18 метров.

Учитывая, что территория и здание МОУ СОШ №1 относится к числу мест массового пребывания людей, требующих специальных мер физической защиты и проведения специальных мероприятий по обеспечению их антитеррористической и противодиверсионной безопасности и указанные нарушения закона могут способствовать террористическим проявлениям, суд считает необходимым обязать директора МОУ СОШ № 1 осуществить ремонт ограждения территории МОУ СОШ № 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л :

Обязать директора МОУ СОШ № 1 г. Дубовки осуществить ремонт ограждения территории МОУ СОШ № 1.

Решение в 10 дневный срок сторонами может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд, а представитель ответчика МОУ СОШ № 1 г. Дубовки, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Дубовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: В.В. Зобнин