Дело № 2-103/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 31 января 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи РЕПИНА А.Я., единолично,
при секретаре ОВЧИННИКОВОЙ М.Ф.,
с участием представителя истца Алексеевой И.Л. - адвоката МАЦЕНАВИЧУТЕ М.А,
представителя ответчика государственного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» БРАТЧЕНКО Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Ирины Лаврентьевны к государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» об обязывании предоставления меры социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л:
Алексеева И.Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» об обязывании предоставления ей меры социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественной войны.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> она зарегистрировала брак с Алексеевым И.И.
Она родилась в 1926 году, Алексеев И.И., в 1925 году, на момент начала Великой Отечественной войны им было 15 и 16 лет соответственно.
В годы войны она работала, Алексеев И.И. в 1943 году был направлен на фронт, где участвовал в боях и был ранен, что подтверждается свидетельством № об освобождении от воинской обязанности, выданным в 1943 году бессрочно.
Впоследствии она была удостоена звания «Ветеран труда», награждена медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с предоставлением различных льгот.
Алексеев И.И. также имел награды и льготы, предоставленные ему как участнику Великой Отечественной войны. Льготы были установлены законодательством <адрес>, на территории которой они проживали с 50-х годов прошлого века.
ДД.ММ.ГГГГ Алексеев И.И. умер, она была отнесена к категории «вдова участника Великой Отечественной войны», что подтверждается справкой военкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Около трёх лет назад она переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, где мер социальной поддержки, предоставляемых вдовам участников Великой Отечественной войны, гораздо больше по сравнению с мерами социальной поддержки ветеранов труда.
Однако, ни один из предоставленных в отдел социальной защиты населения документ, подтверждающий её статус вдовы участника Великой Отечественной войны, во внимание не берётся, что объясняют получением этих документов не в России, а в Киргизии.
Отказ в предоставлении ей мер социальной поддержки считает нарушением её прав, защита которых может быть осуществлена только в судебном порядке.
Истец просит суд обязать ответчика предоставить ей меры социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественной войны.
Истец Алексеева И.Л. извещённая о времени и месте судебного заседания (л.д. 33) в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Алексеевой И.Л., с участием её представителя адвоката Маценавичуте М.А. (л.д.23).
В судебном заседании представитель истца Алексеевой И.Л.- адвокат Маценавичуте М.А. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» Братченко Е.В. исковые требования не признала, указав, что порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденный постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает в п. 2.6 предоставление документов, которые необходимы для назначения и выплаты мер социальной поддержки, в том числе документ о праве на меры социальной поддержки.
В связи, с чем истец для назначения и выплаты мер социальной поддержки должна предоставить удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны.
Однако истец Алексеева И.Л. не имеет вышеуказанного удостоверения, следовательно, не имеет право требовать от органа социальной защиты населения предоставления мер социальной поддержки.
Кроме того, истцом представлено свидетельство об освобождении от воинской обязанности, из которого не следует в действующей ли армии проходил службу Алексеев И.И. во время Великой Отечественной войны, а лишь констатируется факт признания его негодным к несению воинской обязанности с исключением с учёта по болезни из 5 учебного автополка, где он проходил службу с мая 1943 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная военкомом <адрес>, не может служит доказательством по делу потому, что в ней отсутствует основание к выдаче данного документа.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, показания свидетелей ФИО9 и ФИО10, исследовав материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2.6 постановления Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг" (в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №), гражданам, впервые обратившимся за назначением мер социальной поддержки в территориальные управления УСЗН, необходимо представить в том числе документ о праве на меры социальной поддержки.
Согласно п. 2.16 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 209.
Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").
Кроме того, основанием для предоставления права на льготы может служить пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.
В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах".
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной военкомом <адрес> (л.д. 5) указано, что Алексеева И.Л. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Алексеева И.И., умершего в 1995 году.
Согласно свидетельству об освобождении от воинской обязанности № (л.д. 6), Алексеев И.И. ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с учёта по болезни из 5 учебного автополка, где он проходил службу с мая 1943 года по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 7) Алексеевой И.Л. постановлено вручить удостоверение к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
Согласно удостоверения (л.д. 9) Алексеева И.Л. награждена почётным знаком «Ветеран войны 1941-1945 г.г.».
Из удостоверения № (л.д. 10) следует, что Алексеева И.Л. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст.20 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно удостоверения (л.д. 11) Алексеева И.Л. награждена медалью «Ветеран труда».
Из удостоверения № (л.д. 12) следует, что Алексеева И.Л. награждена юбилейной медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
Из удостоверения № (л.д. 13) следует, что Алексеев И.И. награждён юбилейной медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
Из удостоверения (л.д. 16) следует, что Алексеев И.И. награждён юбилейной медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина».
Согласно удостоверения № (л.д. 17) Алексеева И.Л. награждёна юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
В соответствии со свидетельством о заключении брака (л.д. 19) Алексеев И.И. и Морунова И.Л. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, супругам присвоена фамилия «Алексеевы».
Из свидетельства о смерти КР - ХII № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алексеев И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, истцом не представлено в суд бесспорных, допустимых и достоверных доказательств того, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5) в силу ст. 60 ГПК РФ не подтверждает право истца на предоставление ей мер социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественной войны в связи с тем, что в ней отсутствует основание к выдаче данного документа.
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает такую льготную категорию как «Вдова умершего участника Великой Отечественной войны».
Согласно п. 2.16 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 209.
Однако, предоставленная суду справка (л.д. 5) не может являться подтверждением того, что истец отнесена к категории «член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны», так как в справке указано «Вдова умершего участника Великой Отечественной войны».
Кроме того, представленное суду свидетельство № (л.д. 6) не является доказательством, подтверждающим прохождение Алексеевым И.И. военной службы в действующей армии во время Великой Отечественной войны, а лишь констатирует факт признания его негодным к несению воинской обязанности с исключением с учёта по болезни из 5 учебного автополка, где он проходил службу с мая 1943 года по ДД.ММ.ГГГГ.
По делу были допрошены свидетели со стороны истца: ФИО9 и ФИО10
Так свидетель ФИО9 суду показала, что истец Алексеева И.Л. является её родной бабушкой, а Алексеев И.И. - родным дедушкой. Он рассказывал, что воевал, возил на машине снаряды, питание и был ранен. Когда Алексеев И.И. умер ей было 12 лет.
Свидетель ФИО10 суду показала, что истец Алексеева И.Л. - это её мать, а Алексеев И.И. - отец. Из рассказа отца ей известно, что тот возил снаряды к линии фронта, была бомбежка, отец опомнился в госпитале, потом был комиссован. На вопрос представителя ответчика: «Имел ли Алексеев И.И. какие либо ранения, полученные на войне?», свидетель ФИО10 показала, что ей ничего об этом не известно.
Суд приходит к выводу, что показания указанных свидетелей не подтверждают, что Алексеев И.И. проходил службу в действующей армии во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в силу ст. 60 ГПК РФ, являются голословными.
Не следует это и из представленных суду истцом указанных выше письменных доказательств, а также и из заявления истца начальнику отдела военного комиссариата <адрес> по Городищенскому, <адрес>м и <адрес> (л.д.35).
Истцом не представлено и доказательств получения Алексеевым И.И. ранений полученных в действующей армии в годы Великой Отечественной войны. Показания свидетелей в этой части противоречивы и ничем по делу не подтверждаются.
Проанализировав в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что требования истца об обязывании ответчика предоставить ей меры социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественной войны не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку из представленных суду истцом доказательств, невозможно сделать бесспорный вывод о прохождении Алексеевым И.И. службы в действующей армии во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., поскольку в силу ст. 67 ГПК РФ суд принимает решение на основании непосредственно имеющихся в деле доказательствах.
При указанных выше данных и требованиях закона иск Алексеевой И.Л. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Алексеевой Ирине Лаврентьевне в удовлетворении иска к государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» об обязывании ответчика предоставить ей - Алексеевой Ирине Лаврентьевне меры социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественной войны - отказать.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение составлено 4 февраля 2011 года.
Судья (подпись)
Копия верна: судья А.Я. РЕПИН