Дело № 2-234/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 24 февраля 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Генералова А.Ю., единолично,
при секретаре Куклицкой М.А.,
с участием старшего помощника Волгоградского природоохранного прокурора Гасанова Р.А.,
представителя ответчика МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Боровковой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Дубовского муниципального района Волгоградской области об обязывании действий,
УСТАНОВИЛ:
Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ответчику муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница (далее МУЗ ЦРБ») Дубовского муниципального района» Волгоградской области с требованиями обязать МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района», произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников на предприятии. Обязать МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района», разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха - Управление Росприроднадзора по Волгоградской области проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
При подаче искового заявления в обоснование заявленных требований указано, что основным видом деятельности МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района», является оказание медицинской помощи населению. МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» имеет эксплуатируемые здания и сооружения: <данные изъяты> МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» на эксплуатируемых объектах имеются источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а именно: в здании котельной расположены три газовых котла. Среди вредных загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу от вышеназванных источников, имеются следующие вещества: диоксид азота, сернистый андигрид, углерода оксид и др. Согласно ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). На территории Волгоградской области территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха является Управление Росприроднадзора по Волгоградской области, который утверждает предельно допустимые выбросы. Органом исполнительной власти субъекта РФ на территории Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, является Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, который по результатам рассмотрения проекта ПДВ предприятий, подлежащих региональному экологическому контролю, принимает решение о выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В ходе проверки установлено, что, у МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» отсутствует утвержденная в установленном порядке инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на эксплуатируемые объекты, при эксплуатации которых производится выброс загрязняющих веществ от трех газовых котлов модели. Кроме того, в неисполнение вышеуказанных требований закона предприятие МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» осуществляет выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения, выдаваемого территориальным федеральным или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственное правление в области охраны окружающей среды. Предельно допустимые выбросы предприятием не разработаны. До настоящего времени учреждением инвентаризация источников выбросов и загрязняющих веществ не проведена, проект ПДВ не разработан, разрешение на выбросы не получено. Таким образом, в результате производственной деятельности ответчика при осуществлении выбросов вредных веществ в атмосферный воздух нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством. Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей по соблюдению природоохранного законодательства со стороны МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района», ответственного за соблюдение норм природоохранного законодательства. Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан.
В судебном заседании старший помощник Волгоградского природоохранного прокурора Гасанов Р.А. поддержал иск по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Боровкова А.Т. исковые требования признала полностью, не возражала против их удовлетворения.
Выслушав объяснения старшего помощника Волгоградского природоохранного прокурора Гасанова Р.А., представителя ответчика МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Боровковой А.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного суда находить подлежащими удовлетворению исковые требования Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Дубовского муниципального района Волгоградской области об обязывании действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Дубовского муниципального района» Дубовского муниципального района Волгоградской области, в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников на предприятии.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Дубовского муниципального района Волгоградской области, в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха - Управление Росприроднадзора по Волгоградской области проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись.
Копия верна:
Судья А.Ю.Генералов