Дело № 2-205/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года г. Дубовка
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Гайдамакиной Л.П., единолично
при секретаре Макаровой Н.В.,
с участием:
представителя истца - администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области Клецко А.Н.
представителя ответчиков Капустина В.А., Дьякова А.В., Капустиной Д.А. Капустиной Е.Н. - адвоката Камардина А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения г. Дубовка к Капустину Василию Александровичу, Капустиной Дарье Александровне, Капустиной Екатерине Николаевне, Дъякову Андрею Владимировичу, отделу Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения г. Дубовка обратилась в суд с иском к Капустину Василию Александровичу, Капустиной Дарье Александровне, Капустиной Екатерине Николаевне, Дъякову Андрею Владимировичу, отделу Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе о признании Капустина В.А., Дъякова А.В., Капустину Д.А., Капустину Е.Н. утратившими право пользования жилым помещением находящимся по адресу: Волгоградская область, <адрес> и снятии их с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 06.12.2006г № 1362-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Дубовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» <адрес> передана в муниципальную собственность городского поселения г. Дубовка. Ответчики Капустин В.А., Дъяков А.В., Капустина Д.А., Капустина Е.Н. зарегистрированы по вышеуказанному адресу, но длительное время там не проживают. Квартира заброшена, оконные стёкла выбиты, печь разрушена, электроснабжение отключено. Фактическое проживание ответчиков не известно, имущества ответчиков в квартире нет. Истец считает, что наниматели квартиры Капустин В.А., Дъяков А.В., Капустина Д.А., Капустина Е.Н. бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его порчу и разрушение. Истец просил признать Капустина Василия Александровича, Капустину Дарью Александровну, Капустину Екатерину Николаевну, Дъякова Андрея Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета на основании п. 2 ч.4 ст.83 ЖК РФ.
В последующем представитель истца - Администрации городского поселения г. Дубовка Клецко А.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил признать Капустина Василия Александровича, Капустину Дарью Александровну, Капустину Екатерину Николаевну, Дъякова Андрея Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ. (т.1 л.д. 30)
В судебном заседании представитель истца -Администрации городского поселения г. Дубовка Клецко А.Н. измененные исковые требования поддержал и суду показал, что ответчики Капустин В.А., Дъяков А.В., Капустина Д.А., Капустина Е.Н. по договору социального найма являются нанимателями <адрес> в <адрес>, однако не проживают в квартире более 8 лет, оплату за найм жилого помещения не производят. Квартира заброшена, окна выбиты, печь разрушена, входная дверь не закрывается, электроснабжение отключено. Имущества ответчиков в квартире нет, место жительство ответчиков неизвестно. Считает, что выезд ответчиков из вышеуказанного жилого помещения носит постоянный характер. Просит признать Капустина Василия Александровича, Капустину Дарью Александровну, Капустину Екатерину Николаевну, Дъякова Андрея Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.
В судебное заседание ответчики Капустин В.А., Капустина Д.А., Капустина Е.Н., Дъяков А.В. не явились по причине неизвестности их места пребывания в настоящее время, что подтверждено почтовыми уведомлениями, согласно которых ответчики по указанному в исковом заявлении адресу <адрес> не проживают. (л.д.19- 22,33-36)
Суд считает возможным на основании ст.119 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело по существу спора в отсутствие ответчиков Капустина Василия Александровича, Капустиной Дарьи Александровны, Капустиной Екатерины Николаевны, Дъякова Андрея Владимировича.
Назначенный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ представитель ответчиков Капустиных и Дьякова - адвокат Камардин А.Ф. исковые требования не признал, суду показал, что у него нет обстоятельств, которые он мог бы привести в опровержение доводов истца. Вместе с тем, он считает, что если суд примет решение об удовлетворении исковых требований, то останется не исследован вопрос о причинах не проживания ответчиков по месту регистрации.
Представитель ответчика -отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении судебного разбирательства в суд не обратился.
Суд считает возможным рассмотреть дело на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика- отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе.
Выслушав объяснение представителя истца - администрации городского поселения г.Дубовка Клецко А.Н., представителя ответчиков Капустиных и Дьякова А.В. -адвоката Камардина А.Ф., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом..
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ " снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Так, на основании Закона Волгоградской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Дубовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями»
№ 1362-ОД от 6 декабря 2006 года по акту приема-передачи муниципального имущества администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области передан городскому поселению г. Дубовка Волгоградской области, в том числе жилой двухэтажный дом инвентарный номер <данные изъяты> года постройки, расположенный по <адрес>. (том 1 л.д. 4).
В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики Капустин Василий Александрович, 1980 года рождения, Капустина Дарья Александровна 1985 года рождения, Капустина Екатерина Николаевна 1954 года рождения, Дъяков Андрей Владимирович 1972 года рождения, что подтверждается копиями регистрационных карточек. ( том 1 л.д. 6,7,8,9).
Из сообщения начальника отдела Управления федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Капустина Дарья Александровна 1985 года рождения, Капустина Екатерина Николаевна 1954 года рождения, Дъяков Андрей Владимирович 1972 года рождения, Капустин Василий Александрович,1980 года рождения, согласно листка прибытия зарегистрированы по адресу: <адрес>. (том 1 л.д.18).
Из акта № проверки муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищно- бытовой комиссией администрации городского поселения <адрес> была проведена проверка фактического проживания в муниципальном жилом помещение по адресу: <адрес> нанимателей Капустина В.А., Капустиной Д.А. Капустиной Е.Н., Дьякова А.В. По результатам проверки установлено, что вышеуказанные граждане - наниматели жилого помещения -<адрес> в <адрес> не проживают более 3 лет. Помещение находится в состоянии не пригодном для проживания. Имущества нанимателей в жилом помещении нет. (том 1 л.д. 38)
Как следует из сообщения директора муниципального учреждения городского поселения г.Дубовка »Городское хозяйство» оплата за найм жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу <адрес>, не производится более двух лет. (том 1 л.д. 37 )
Анализ указанных доказательств позволяет суду сделать вывод об имеющихся обстоятельствах, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков Капустина Василия Александровича, Капустиной Дарьи Александровны, Капустиной Екатерины Николаевны, Дъякова Андрея Владимировича из жилого помещения в другое место жительства, их выезд носит постоянный характер, об отсутствии им препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В связи с изложенным, исковые требования администрации городского поселения г. Дубовка о признании ответчиков Капустина В.А., Капустиной Е.Н., Капустиной Д.А., Дьякова А.В. утратившими право на жилое помещение и снятии их с регистрационного учета являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками Капустиным В.А., Капустиной Д.А. Капустиной Е.Н., Дьяковым А.В в отношении себя договора социального найма.
Такой вывод суда находит подтверждение в позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Кроме того, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие у гражданина добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права ( пункт 32 ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Капустина Василия Александровича 22.07.1980 года рождения, Капустину Дарью Александровну 22.02.1985 года рождения, Капустину Екатерину Николаевну 25.11.1954 года рождения, Дъякова Андрея Владимировича 22.12.1972 года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
Возложить на отдел Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Дубовском районе обязанность снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Капустина Василия Александровича, Капустину Дарью Александровну, Капустину Екатерину Николаевну, Дъякова Андрея Владимировича.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2011 года.
Судья ( подпись) Л.П.Гайдамакина