Дело № 2-224/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 1 марта 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
В составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю., единолично
при секретаре: Куклицкой М.А.,
с участием истца Яганова С.А.,
представителя истца адвоката Маценавичуте М.А. - удостоверение <данные изъяты>
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области Кузьмичевой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Яганова Сергея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязывании назначения трудовой пенсии по старости как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Истец Яганов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) (далее УФП РФ ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области с требованием о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области № «Об отказе в назначении второй трудовой пенсии по старости военнослужащему, принимавшему участие в ДД.ММ.ГГГГ года по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС» и обязывании назначить вторую трудовой пенсии по старости как военнослужащему, принимавшему участие в ДД.ММ.ГГГГ году по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
При подаче искового заявлении в обосновании заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ года проходил военные сборы, принимал участие в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В результате ликвидации последствий аварии истец получил дозу облучения, заболел и в № года бессрочно была установлена <данные изъяты> по причине заболевания, полученного при исполнении военной службы, связанной с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ года Яганов С.А. обратился в УФП РФ ГУ в Дубовском районе с заявлением о назначении второй трудовой пенсии по старости как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭСС, ставшему <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года в установлении указанной пенсии было отказано решением № Решение считает незаконным, противоречащим положениям ст. 30 Закона РФ от 15 марта 1991 года № 124-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в соответствии с которой гражданам, принимавшим участие в ДД.ММ.ГГГГ года участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на <данные изъяты>
В судебном заседании Яганов С.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что получает пенсию как инвалид, получивший травму во время прохождения военной службы, в связи с тем, что принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Считает, что в связи с тем, что ему исполнилось <данные изъяты> лет, имеет право на получение второй пенсии трудовой пенсии по старости, по основаниям указанным в Законе РФ от 15 марта 1991 года № 124-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Представитель истца Маценавичуте М.А. просила удовлетворить заявленные требования о назначении второй пенсии, так как Яганов С.А. имеет право как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на получение в <данные изъяты> лет двух пенсий: по инвалидности и трудовой пенсии.
Представитель ответчика УФП РФ ГУ в Дубовском районе Кузьмичева И.Л. исковые требования не признала. Показала, что Яганов С.А. имеет <данные изъяты> связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и с ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по инвалидности в соответствии с пп. 2 п.1. ст. 10 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п. 2 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсии военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. При этом согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по старости может быть назначена мужчинам ставшими инвалидом при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС по достижении возраста <данные изъяты> при наличии трудового стажа не менее пяти лет, в случае, если истец откажется от пенсии по инвалидности и выразит желание получать пенсию по старости. В данном случае истец не будет иметь право на одновременное получение двух пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий в соответствии со ст. 3 «Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная Федеральным законом РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и трудовая пенсия по старости, предусмотренная нормами федерального законом РФ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ». Трудовая пенсия назначается инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Истец не имеет права на назначение второй трудовой пенсии по старости в 50 лет. Согласно паспорта истца, дата рождения Яганова С.А. - ДД.ММ.ГГГГ г. Следовательно, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости истец право на указанную пенсию не имел.
Выслушав объяснения истца Яганова С.А., представителя истца Маценавичуте М.А., представителя ответчика УФП РФ ГУ в Дубовском районе Кузьмичевой И.Л., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Яганов С.А. в период принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ года, в период военных сборов в воинской части, что подтверждается архивной справкой Министерства обороны СССР (л.д. 5) и записью в военном билете (л.д. 6).
При исполнении обязанностей военной службы связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС Яганов С.А. получил заболевания, в результате чего ему была присвоена бессрочно <данные изъяты> (л.д. 4).
<данные изъяты> года Яганов С.А. обратился в УФП РФ ГУ в Дубовском районе с заявлением о назначении досрочной второй трудовой пенсии по старости (л.д.3).
Решением УФП РФ ГУ в Дубовском районе № года «Об отказе в назначении второй трудовой пенсии по старости военнослужащему, принимавшему участие в ДД.ММ.ГГГГ года по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС» (л.д. 3) Яганову С.А. было отказано в назначении второй досрочной трудовой пенсии по старости. В решении было указано, что Яганов С.А. имеет право, как инвалид получивший военную травму на работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на получение второй трудовой пенсии по старости по достижения возраста 55 лет.
Анализируя решение УФП РФ ГУ в Дубовском районе № года суд считает что нет оснований считать данное решение незаконным.
К данному выводу суд приходит исходя их следующего.
Согласно п. 2 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - назначение пенсий военнослужащим и… военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, (при наступлении инвалидности вследствие военной травмы) и трудовая пенсия по старости.
На основании изложенного следует, что Яганов С.А. являясь инвалидом, в результате заболевания полученного при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет статус - инвалида вследствие военной травмы и ему может быть установлено две пенсии: пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости.
Яганов С.А. получает пенсию по инвалидности, что подтверждается объяснениями сторон и не является предметом спора в данном деле.
Однако условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы п.п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы следует, что Яганов С.А. помимо получаемой пенсии по инвалидности, вследствии военной травмы, имеет право на получение второй досрочной трудовой пенсии по старости, если он достиг возраста 55 лет и имеет трудовой стаж не менее 25 лет.
Однако как следует из данных паспорта Яганова С.А. (л.д. 9) - родился ДД.ММ.ГГГГ года и таким образом на момент обращения Яганова С.А. за назначением ему второй досрочной трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ года Яганов С.А. имел возраст ДД.ММ.ГГГГ дней, то есть не достиг возраста 55 лет, и следовательно право на вторую трудовую пенсию по старости у истца отсутствует.
В связи с изложенным у суда нет оснований отменять решение УФП РФ ГУ в Дубовском районе № года как незаконное.
Доводы Яганова С.А. о том, что ему должны быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п.1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно которого военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1986 - 1987 годах для участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения», то есть по достижения возраста 50 лет, суд считает необоснованными по следующим обстоятельствам.
По мнению суда п.п.1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливает правила для получения досрочной трудовой пенсии, которая может быть установлена в соответствии положениями ст. 28.1 данного же Закона которой установлено, что пенсия по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вместо пенсии по инвалидности граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную п.п. 2 п. 2 настоящей статьи.
При этом п.п. 2. п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано что пенсия по старости назначается: гражданам, указанным в п.п. 2 п. 1 настоящей статьи, по достижении возраста 50 лет мужчины, при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
Таким образом из анализа приведенных правовых норм следует, что Яганов С.А. ставший инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имел право выбрать для получения либо пенсию по инвалидности либо трудовую пенсию по старости.
Ягановым С.В. как указано выше, было избрано получение пенсии по инвалидности, и как следствие ему не может быть назначена одновременно и досрочная трудовая пенсия по старости, так как трудовая пенсия по старости в данном случае для Яганова С.В. была бы назначена только по достижении возраста 50 лет.
Однако Яганов С.А. может, изъявив желание, отказаться от получения пенсии по инвалидности и претендовать на получение досрочной трудовой песни по старости, так как в данный момент уже достиг возраста <данные изъяты> лет.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд считает требования Яганова С.А. не основанными на законе и следовательно не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Яганову Сергею Алексеевичу в требовании о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области № года «Об отказе в назначении второй трудовой пенсии по старости военнослужащему, принимавшему участие в ДД.ММ.ГГГГ года по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС».
Отказать Яганову Сергею Алексеевичу в требовании обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области назначить Яганову Сергею Алексеевичу вторую трудовую пенсию по старости как военнослужащему, принимавшему участие в ДД.ММ.ГГГГ году по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области
Полный текст решения изготовлен 5 марта 2011 года.
Судья: подпись.
Копия верна:
Судья: А.Ю. Генералов