решение по жалобе о признании незаконным действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-382/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 18 марта 2011 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В., единолично,

при секретаре: Сапунковой В.А.,

с участием заявителя Макарова С.Ю.,

начальника Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Новикова В.В.,

судебного пристава исполнителя Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Карповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Дубовке

гражданское дело по жалобе Макарова Сергея Юрьевича на действия судебных приставов- исполнителя Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Карповой Натальи Викторовны, Нечаевой Виктории Васильевны по неисполнению исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

Макаров С.Ю. обратился в суд с жалобой на действия судебных приставов- исполнителей Дубовского районного отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Карповой Н.В., Нечаевой В.В. по неисполнению исполнительного производства.

В обосновании жалобы указано, что 28.07.2009 года судебным приставом - исполнителем Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Нечаевой В.В. было возбуждено исполнительное производство № 19.01.2009г. по исполнительному листу № 2-32\2009 от 23.12.08г., выданному Дубовским районным судом о взыскании с должника ООО «ЗМИ» заработной платы в его пользу в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства он получил от судебного пристава по почте и так как согласно ст. 36 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок совершения исполнительных действий по требованиям, которые должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем определен в два месяца, то по истечении указанного времени он обратился к Нечаевой В.В. и попросил сообщить ему, почему до настоящего времени не исполнено требование по указанному исполнительному листу.

Судебный пристав - исполнитель Нечаева В. В. сообщила ему, что ею разосланы запросы во все Банки, организации, налоговую инспекцию о наличии счетов, имущества у должника ООО «ЗМИ», ответы еще не поступили. Через некоторое время он узнал, что исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу -исполнителю Карповой Н.В., которая ему также сообщила, что она работает над исполнением.

Больше информации ему по результатам по исполнительному производству не поступало в период с февраля 2009г.

В феврале 2011 года он приехал к судебному приставу-исполнителю Карповой Н.В. которая ему сообщила, что 23 июня 2009 года она вынесла акт о невозможности взыскания, который якобы ему был направлен по домашнему адресу по <адрес>. Он написал заявление судебному приставу- исполнителю Карповой Н.В. об ознакомлении с материалами исполнительного производства и обнаружил, что почта -заказное письмо ему было направлено 16 июня 2010 года по адресу <адрес>, хотя он никогда не жил в Дубовке, а проживает в <адрес>.

Таким образом ему стало понятно, что на протяжении двух лет по исполнительному производству № по исполнительному листу № 2-32\2009 судебные приставы-исполнители Нечаева В.В. и Карпова Н.В.бездействовали и отнеслись к исполнению формально.

Во-первых, судебными приставами -исполнителями Карповой Н.В. и Нечаевой не был установлен юридический адрес ООО ЗМИ, ни одного запроса в налоговую инспекцию г. Волгограда, и все поиски денежных средств ООО ЗМИ и имущества осуществлялись только на территории Дубовского района, хотя юридический адрес ООО ЗМИ - <адрес>. Арест на имущество должника ООО ЗМИ был наложен по адресу <адрес>, не понятно почему судебный пристав -исполнитель даже не пытался проверить юридический адрес ООО ЗМИ в <адрес>, возможно там было бы обнаружено имущество или денежные средства.

08.04.2009г. судебным приставом-исполнителем Нечаевой В.В. было вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства ООО ЗМИ, а именно было установлено, что ООО ЗМИ оказывает услуги населению, доходы от деятельности поступают в кассу. Однако, другой судебный пристав-исполнитель Карпова Н.В. только дважды пыталась проверить кассу ООО ЗМИ - 17.07.2009г. и 11.02.2010г. и то в актах даже не указано по какому адресу совершались исполнительные действия.

Таким образом, считает, что судебные приставы-исполнители Нечаева В.В. и Карпова Н.В. фактически бездействовали все два года.

Просит суд, признать действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Нечаевой В.В. и судебного пристава-исполнителя Карповой Н.В. по неисполнению исполнительного производствах» № неправомерными, обязать судебного пристава-исполнителя Карпову Н.В. исполнить, содержащиеся в исполнительном документе № 2-32\2009 от 23.12.2008г. требование о взыскании с ООО ЗМИ <данные изъяты> рублей в его пользу.

Заявитель Макаров С.Ю. в судебном заседании жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по основаниям указанным в жалобе.

Начальник Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Новиков В.В. жалобу не признал и суду пояснил, просил в её удовлетворении отказать, так как что жалоба подана по истечении десяти дней со дня когда заявителю стало известно о вынесенном постановлении.

Судебный пристав- исполнитель Карпова Н.В. жалобу Макарова С.Ю. не признала, просила в её удовлетворении отказать.

Судебный пристав -исполнитель Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Нечаева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося судебного пристава -исполнителя Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Нечаевой В.В.

Выслушав заявителя Макарова С.Ю., объяснение начальника Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Новикова В.В., судебного пристава -исполнителя Карпову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

Согласно п.6 копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения направляется- должнику, взыскателю.

Судом установлено, что 23.06.2009 года судебным приставом - исполнителем Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Карповой Н.В. вынесен акт о невозможности взыскания(л.д.48).

09.06. 2010 года судебным приставом - исполнителем Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Карповой Н.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа (л.д.50).

Согласно сообщения главного специалиста Иловлинского почтамта ФИО5 из которого следует, что заказное письмо № адресом <адрес>, направлено Макарову С.Ю., возвращено 20.06.2010 года обратно адресату. Причина «Отсутствие данного адреса» (л.д.51).

В судебном заседании также установлено, что Макаров С.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Кроме того согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Нечаева В.В.- уволена с государственной службы по инициативе государственного служащего, следовательно требования о признании её действий незаконными судом в данном судебном заседании, рассмотрены быть не могут.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия ( бездействие) судебного пристава- исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав- исполнитель, в течение 10 дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава- исполнителя, стало о нем известно.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Карповой Н.В. не соответствуют нормам действующего законодательства, а именно ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в не направлении взыскателю копии акта о невозможности взыскания, постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа.

Что же касается требования об обязывании судебного пристава - исполнителя Карпову Н.В. исполнить, содержащиеся в исполнительном документе № 2-32/2009 от 23.12.2008 года требование о взыскании с ООО ЗМИ <данные изъяты> рублей в его пользу, то суд вынужден отказать в данном требовании, так как судом уже признаны незаконнымидействия судебного пристава-исполнителя Дубовского райотдела ГУ ФССП Карповой Н.В., так как согласно закона «Об исполнительном производстве» осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Согласно ст. 122 закона «Об исполнительном производстве» - жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Доводы начальника начальник Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Новикова В.В. о том, что жалоба подана по истечении десяти дней со дня когда заявителю стало известно о вынесенном постановлении, суд считает несостоятельными, поскольку Макаров С.Ю. в февраля 2011 года узнал о том, что акт о невозможности взыскания составлен 23 июня 2009 года, а документы подтверждающие факт его направления взыскателю Макарову С.Ю. в судебное заседание не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконнымибездействие судебного пристава-исполнителя Дубовского райотдела ГУ ФССП Карповой Н.В. по неисполнению исполнительного производства № от 19.01.2009 года, выразившиеся в не направлении взыскателю копии акта о невозможности взыскания, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

В требованиях Макарову Сергею Юрьевичу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Дубовского райотдела ГУ ФССП Нечаевой В.В., об обязывании судебного пристава - исполнителя Карпову Н.В. исполнить, содержащиеся в исполнительном документе № 2-32/2009 от 23.12.2008 года требование о взыскании с ООО ЗМИ <данные изъяты> рублей в его пользу, отказать.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированная часть решения изготовлена 21 марта 2011 года.

Судья подпись

Копия верна. Судья: В.В.Зобнин