Дело № 2-140/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 14 января 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ускова Г.В.,
при секретаре Костине П.А.,
с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области
Федоренко С.В., удостоверение №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к муниципальному образовательному учреждению Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к действиям,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области об обязывании ответчика обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе, а именно: приобрести Федеральный закон «О воинской обязанности и воинской службе» по количеству учеников в классе, набор плакатов или электронных изданий- военная форма одежды, массогабаритный макет 7,62 мм автомата Калашникова, мины Российской Армии, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации; обеспечить образовательное учреждение приборами: макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ; обеспечить медицинским имуществом: шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной проволочной (лестничной) для рук, аптечкой АИ, носилками санитарными, флагом Красного Креста.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дубовского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в учреждениях образования, расположенных на территории Дубовского района.
Пунктом 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция), утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 года, предусмотрено, что руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан;
В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
На момент проверки установлено, что в муниципальном образовательном учреждении Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области из требуемого перечня отсутствовали: Федеральный закон «О воинской обязанности и воинской службе» по количеству учеников в классе, набор плакатов или электронных изданий- военная форма одежды, массогабаритный макет 7,62 мм автомата Калашникова, мины Российской Армии, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации; приборы: макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; медицинское имущество: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, аптечка АИ, носилки санитарные, флаг Красного Креста.
Указанные нарушения являются недопустимыми, так как нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе могут повлечь негативные последствия в виде некачественной подготовки граждан обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы, а также неполучениеобучающимися начальных знаний об обороне государства, в связи с чем, исковое заявление подано прокурором.
На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ прокурор просит обязать муниципальное образовательное учреждение Олейневская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе и приобрести необходимые нормативно-правовые документы.
В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика- муниципального образовательного учреждения Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района, представитель третьего лица на стороне ответчика отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительности не явки суду не представили.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3,4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика- муниципального образовательного учреждения Олейневская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района и представителя третьего лица на стороне ответчика отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района.
Выслушав объяснение помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Дубовского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст.43 Конституции РФ в Российской Федерации установлены федеральные государственные образовательные стандарты.
Абзацем 2 части 1 статьи 11 ФЗ № 53 от 28.03.1998 года « О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 ««Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
Согласно подпункту «б» пункта 2 Положения «О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1441 обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
а) получение начальных знаний в области обороны;
б) подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются -
учебные пункты).
В силу п. 6 Положения «О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Пунктом 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция), утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 года, предусмотрено, что руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан;
В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Согласно требованиям к материально-техническому оснащению образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы образовательное учреждение должно быть оснащено согласно Приложению 1 Инструкции.
Из Приказа Минобороны РФ № 96, Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010года следует, что утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. В приложении N 1 к настоящей Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы ( л.д. 10-12).
Судом по делу установлено, что при проведении прокуратурой Дубовского района Волгоградской области проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе в учреждениях образования, было установлено, что в муниципальном образовательном учреждении Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области из требуемого перечня отсутствовали: Федеральный закон «О воинской обязанности и воинской службе» по количеству учеников в классе, набор плакатов или электронных изданий- военная форма одежды, массогабаритный макет 7,62 мм автомата Калашникова, мины Российской Армии, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации; приборы: макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; медицинское имущество: шина проволочной (лестничной) для ног, шина проволочной (лестничной) для рук, аптечка АИ, носилки санитарные, флаг Красного Креста, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Данные обстоятельства, безусловно, свидетельствуют о ненадлежащей организации работы по обеспечению необходимой материально-технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе со стороны руководства муниципального образовательного учреждения Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области, что в свою очередь может повлечь негативные последствия в виде некачественной подготовки обучающихся, не прошедших военной службы, по основам военной службы, а также неполучениеобучающимися начальных знаний, связанных с защитой государства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора Дубовского района Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Дубовского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к муниципальному образовательному учреждению Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к действиям удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение Оленьевская средняя образовательная школа Дубовского муниципального района Волгоградской области обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе, а именно: приобрести Федеральный закон «О воинской обязанности и воинской службе» по количеству учеников в классе, набор плакатов или электронных изданий- военная форма одежды, массогабаритный макет 7,62 мм автомата Калашникова, мины Российской Армии, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации; обеспечить образовательное учреждение приборами: макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ; обеспечить медицинским имуществом: шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной проволочной (лестничной) для рук, аптечкой АИ, носилками санитарными, флагом Красного Креста.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Г.В. Усков