Дело № 2-347/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 07 апреля 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области председательствующего судьи Ускова Г.В., единолично,
при секретаре Тарариной О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Гребенникова В.А., удостоверение 074902,
ответчиков Ермолина С.В., Сарафановой В.П., Удаловой О.Ф., Марченко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Ермолину Сергею Владимировичу, Ермолиной Татьяне Валерьевне, Игольниковой Ирине Сергеевне, Ангел Надежде Сергеевне, Сарафановой Валентине Петровне, Удаловой Ольге Фёдоровне, Марченко Евгению Михайловичу о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ермолину С.В., Ермолиной Т.В., Игольниковой И.С., Игольникову А.А., Ангел (Игольниковой) Н.С., Ангел (Игольникову) Д.Г., Сарафановой В.П., Удаловой О.Ф. с требованиями об обязывании в течение одного месяца с момента вступления решения по делу в законную силу заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты>, и обязать собственников установить информационные надписи на объекте культурного наследия.
При подаче искового заявления в обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия. В ходе проверки установлено, что постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» утверждён перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры. В данный список в качестве памятника архитектуры и градостроительства включено здание - «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничением права собственности. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Собственниками помещений в данном объекте недвижимости являются: Ермолин С.В., Ермолина Т.В., Игольникова И.С., Ангел (Игольников) Д.Г., Игольников А.А., Ангел (Игольникова) Н.С., Сарафанова В.П., Удалова О.Ф. Указанными собственниками жилых помещений по адресу: <адрес> не заключены охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области, не установлены информационные надписи и обозначения, что нарушает интересы Российской Федерации, Волгоградской области и неопределенного круга лиц в области сохранности объектов культурного наследия. На основании ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр. Владение, пользование и распоряжение объектом культурного значения в отсутствии охранного обязательства у его собственника или пользователя существенно нарушает действующее законодательство РФ в области охраны объектов культурного наследия. Собственники, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обязаны установить информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия.
Определением Дубовского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2011 года по настоящему делу в качестве соответчика привлечён Марченко Е.М. (л.д.62).
В судебном заседании старший помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Гребенников В.А. поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске, просил их удовлетворить.
Ответчики Ермолин С.В., Сарафанова В.П., Удалова О.Ф., Марченко Е.М. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчики Ермолина Т.В., Игольникова И.С., Ангел (Игольников) Д.Г., Игольников А.А., Ангел (Игольникова) Н.С., извещенные о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительности неявки суду не представили, рассмотреть дело без их участия не просили.
Представитель третьего лица Комитета по культуре <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание также не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся указанных выше участников процесса.
Выслушав объяснение старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Гребенникова В.А., ответчиков Ермолина С.В., Сарафанову В.П., Удалову О.Ф., Марченко Е.М., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующему основанию.
Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее-информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
Как следует из выписки Списка памятников истории и культуры, подлежащих государственной охране как памятники местного значения (л.д.10), утверждённых <адрес> Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» «<данные изъяты>», расположенный по адресу <адрес>, входит в ансамбль застройки центра <адрес>, является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Из паспорта выданного министерством культуры Государственной инспекцией по охране памятников истории и культуры «<данные изъяты>» расположенный по адресу <адрес> является памятником архитектуры и градостроительства (л.д.32-35), входя в одну из исторических достопримечательностей <адрес>, который является памятником архитектуры и градостроительства.
Суду не представлено доказательств того, что на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, выдано охранное обязательство и на доме имеется информационная надпись как об объекте культурного наследия.
На основании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в судебном заседании установлено, что собственниками жилого <адрес>, распложенного по <адрес>, являются Ермолин С.В., Ермолина Т.С. (л.д.8), Удалова О.Ф. (л.д.11), Игольникова И.С., Игольников А.А., Сарафанова В.П., Игольников Д.Г., Игольникова Н.С. (л.д.12-13). Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.78) собственником указанного жилого дома является и Марченко Е.М.
Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.20) ответчику Игольниковой Н.С. после заключения брака с Ангел Г.В. ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Ангел.
Согласно свидетельству о рождении (л.д.21) несовершеннолетнему ответчику Игольникову Д.Г., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия Ангел.
Согласно свидетельству о рождении (л.д.59) ответчик Игольников А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, также является несовершеннолетним.
Поскольку, ответчики Ангел Д.Г. и Игольников А.А. являются несовершеннолетними, в силу ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) до настоящего времени не наступила, в связи с чем к ним не могут быть предъявлены требования прокурора о понуждении к действиям.
Таким образом, суд считает, что в целях учета, сохранения, содержания, использования памятников истории и культуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Ермолин С.В., Ермолина Т.В., Игольникова И.С., Ангел Н.С., Сарафанова В.П., Удалова О.Ф., Марченко Е.М., как собственники объекта культурного наследия обязаны нести бремя содержания принадлежащего им объекта культурного наследия. в связи с чем суд считает требования прокурора об обязывании получить охранные обязательства на объект культурного наследия и установить информационные надписи являются законными и обоснованными.
В связи с тем, что согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 01 июля 2009 года № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области» и Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 07 ноября 2008 года № 1506 специально уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области, суд считает возможным обязать ответчиков Ермолина С.В., Ермолину Т.В., Игольникову И.С., Ангел Н.С., Сарафанову В.П., Удалову О.Ф., Марченко И.М, заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Ермолина Сергея Владимировича, Ермолину Татьяну Валерьевну, Игольникову Ирину Сергеевну, Ангел Надежду Сергеевну, Сарафанову Валентину Петровну, Удалову Ольгу Фёдоровну, Марченко Евгения Михайловича в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, заключить охранное обязательство с Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Ермолина Сергея Владимировича, Ермолину Татьяну Валерьевну, Игольникову Ирину Сергеевну, Ангел Надежду Сергеевну, Сарафанову Валентину Петровну, Удалову Ольгу Фёдоровну, Марченко Евгения Михайловича установить на объекте культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, информационную надпись, содержащую сведения об объекте культурного наследия.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 08 апреля 2011 года.
Судья Г.В. Усков