Дело № 2-478/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 28 апреля 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Генералова А.Ю., единолично,
при секретаре Куклицкой М.А.,
с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Колшенской Галине Викторовне о понуждении к исполнению федерального законодательства в области охраны объектов культурно наследия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Колшенской Г.В. с требованиями об обязывании ответчика в течении одного месяца с момента вступления решения по делу в законную силу заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «<адрес> и обязать собственника установить информационные надписи на объекте культурного наследия.
При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия. В ходе проверки установлено, что постановлением Волгоградской областной Думы от <адрес> «<данные изъяты> утверждён перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры. В данный список в качестве памятника архитектуры и градостроительства включено здание - «<адрес> <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничением права собственности. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Собственником объекта недвижимости является Колшенская Г.В. Собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты> не заключены охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области, не установлены информационные надписи и обозначения, что нарушает интересы Российской Федерации, Волгоградской области и неопределенного круга лиц в области сохранности объектов культурного наследия. На основании ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр. Владение, пользование и распоряжение объектом культурного значения в отсутствии охранного обязательства у его собственника или пользователя существенно нарушает действующее законодательство РФ в области охраны объектов культурного наследия. Собственники, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обязаны установить информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия.
Определением Дубовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по настоящему делу привлечены соответчиками Яковлева Т.Н. и Дубинина Н.Ф. (л.д. 50).
В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчики Колшенская Г.В., Яковлева Т.Н., Дубинина Н.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.
С учетом изложенного и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу заявленного спора в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика Емельянова В.А. и представителя и третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области.
Выслушав объяснение помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее-информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Волгоградской областной Думы № года «<данные изъяты>» (л.д. 8-9) утвержден список объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения.
Как следует из списка памятников истории и культуры, подлежащих государственной охране как памятники местного значения, (л.д. 10-11) «<данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> входит в ансамбль застройки центра города Дубовка, является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Из паспорта выданного министерством культуры Государственной инспекцией по охране памятников истории и культуры «<данные изъяты>» расположенный по адресу <адрес> является памятником архитектуры и градостроительства (л.д. 20-23), входя в одну из исторических достопримечательностей города <адрес>, который является памятником архитектуры и градостроительства.
Суду не представлено доказательств того, что на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> выдано охранное обязательство и на доме имеется информационная надпись как об объекте культурного наследия.
Установлено, что сособственниками жилого дома по <адрес> являются Колшенская Г.В., Яковлева Т.Н., Дубинина Н.Ф., что подтверждается следующими обстоятельствами.
Из договора на передачу в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 45) зарегистрированного в Дубовском БТИ ДД.ММ.ГГГГ года, реестр № № следует что администрация г. Дубовки передала безвозмездно в собственность Дубининой Н.Ф. квартиру № <адрес>
Из договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 46) зарегистрированного в реестре №, следует, что Яковлевой Т.Н. приобретена <данные изъяты>
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 7), следует, что Колшенская Г.В. является собственником <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом суд считает, что в целях учета, сохранения, содержания, использования памятников истории и культуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Колшенская Г.В., Яковлева Т.Н., Дубинина Н.Ф. как собственники объекта культурного наследия обязаны нести бремя содержания принадлежащего им объекта культурного наследия, в связи с чем суд считает требования прокурора об обязывании получить охранные обязательства на объект культурного наследия и установить информационные надписи являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 01 июля 2009 года № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области» и Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 07 ноября 2008 года № 1506 специально уполномоченным органом исполнительной властиВолгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области, суд считает возможным обязать ответчиков Колшенскую Г.В., Яковлеву Т.Н., Дубинину Н.Ф заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Колшенскую Галину Викторовну, Яковлеву Татьяну Николаевну, Дубинину Нину Федоровну в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>
Обязать Колшенскую Галину Викторовну, Яковлеву Татьяну Николаевну, Дубинину Нину Федоровну установить на объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу <адрес>, информационную надпись, содержащую сведения об объекте культурного наследия.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись.
Копия верна:
Судья: А.Ю. Генералов