Дело № 2-354/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 22 апреля 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Зобнина В.В., единолично,
при секретаре Сапунковой В.А.,
с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., предоставившей удостоверение №,
ответчиков Лихомановой И.Н., Ильиной И.Г.,
представителя ответчика Светачева А.Г.- Бормотова Р.В., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Администрации городского поселения г. Дубовка Клецко А.Н., предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Лихомановой Юлии Андреевне, Лихомановой Ирине Николаевне, Светачеву Алексею Геннадьевичу, Ильиной Ираиде Григорьевне, Ленниковой Ирине Петровне, Ленниковой Татьяне Андреевне, Телесбаеву Дмитрию Александровичу, Администрации городского поселения г. Дубовка о понуждении к исполнению федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам Лихомановой Ю.А., Лихомановой И.Н., Светачеву А.Г., Ильиной И.Г., Ленниковой И.П., Ленниковой Т.А., Телесбаеву Д.А., Администрации городского поселения г. Дубовка с требованиями об обязывании ответчиков в течении одного месяца с момента вступления решения по делу в законную силу заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «Дом Воронина», расположенный по адресу: <адрес> и обязать собственников установить информационные надписи на объекте культурного наследия.
При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия. В ходе проверки установлено, что постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» утверждён перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры. В данный список в качестве памятника архитектуры и градостроительства включено здание - «Дом Воронина», расположенное по адресу: <адрес> В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничением права собственности. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Собственниками помещений в данном объекте недвижимости являются: Лихоманова Ю.А., Лихоманова И.Н., Светачев А.Г., Ильина И.Г., Ленникова И.П., Ленникова Т.А., Телесбаев Д.А., Администрация городского поселения г. Дубовка. Собственниками жилых помещений по адресу: <адрес> не заключены охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области, не установлены информационные надписи и обозначения, что нарушает интересы Российской Федерации, Волгоградской области и неопределенного круга лиц в области сохранности объектов культурного наследия. На основании ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр. Владение, пользование и распоряжение объектом культурного значения в отсутствии охранного обязательства у его собственника или пользователя существенно нарушает действующее законодательство РФ в области охраны объектов культурного наследия. Собственники, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обязаны установить информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия.
В судебном заседании представитель прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
В судебном заседании ответчики Ильина И.Г., Лихоманова И.Н. возражали против исковых требований, просили суд отказать в их удовлетворении, суду пояснили, что никогда дом, расположенный по адресу <адрес>, собственниками которого они является, не был объектом культурного наследия и никакие обременения на собственников дома не возлагались.
Представитель ответчика Светачева А.Г. -Бормотов Р.В. исковые требования прокурора не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации городского поселения г. Дубовка Клецко А.Н. исковые требования прокурора не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Ответчик Лихоманова Ю.А., Светачев А.Г., Ленникова И.П., Ленникова Т.А., Телесбаев Д.А.,надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили.
Представитель третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.
С учетом изложенного и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу заявленного спора в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков Лихомановой Ю.А., Светачева А.Г., Ленниковой И.П., Ленниковой Т.А., Телесбаева Д.А. и третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области.
Выслушав объяснение помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., ответчиков Лихоманову И.Н., Ильину И.Г., представителя ответчика Светачева А.Г.-Бормотова Р.В., представителя ответчика Администрации городского поселения г. Дубовка Клецко А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее-информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Волгоградской областной Думы № 62/706 от 05 июня 1997 года «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» (л.д. 20) утвержден список объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения.
Как следует из списка памятников истории и культуры, подлежащих государственной охране как памятники местного значения, (л.д.8) «Дом Воронина», расположенный по адресу <адрес>, входит в ансамбль застройки центра города Дубовка, является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Из паспорта выданного министерством культуры Государственной инспекцией по охране памятников истории и культуры «Дом Воронина» расположенный по адресу <адрес> является памятником архитектуры и градостроительства, входит в одну из исторических достопримечательностей города Дубовка, который является памятником архитектуры и градостроительства (л.д.25-32).
Суду не представлено доказательств того, что на объект культурного наследия «Дом Воронина», расположенный по адресу: <адрес> выдано охранное обязательство и на доме имеется информационная надпись как об объекте культурного наследия.
Как установлено в судебном заседании собственниками жилого дома № расположенного по <адрес>, являются Лихоманова Ю.А., Лихоманова И.Н., Светачев А.Г., Ильина И.Г., Ленникова И.П., Ленникова Т.А., Телесбаев Д.А., Администрация городского поселения г. Дубовка.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 10), следует, что Лихоманова И.Н., Лихоманова Ю.А. являются собственниками квартиры № в доме №, расположенном по <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> доли каждый.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 11), следует, что Ленникова И.П., несовершеннолетний Телесбаев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя Ленникова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками квартиры № в доме №, расположенном по <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> доли каждый.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 12), следует, что Ильина И. Г. является собственником квартиры № в доме №, расположенном по <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.9), следует, что Светачев А.Г. является собственником квартиры № в доме №, расположенном по <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. При приобретении данной квартиры оформлена ипотека.
Согласно выписки из акта приема-передачи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16) квартира № в доме №, расположенном по <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения г. Дубовки.
Согласно описания объекта культурного наследия, указанного в паспорте памятника культуры «Дом Воронина» (л.д. 29-32), жилой дом является каменным, двухэтажным зданием.
Таким образом суд считает, что в целях учета, сохранения, содержания, использования памятников истории и культуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия обязаны нести бремя содержания принадлежащего ей объекта культурного наследия. в связи с чем суд считает требования прокурора об обязывании получить охранные обязательства на объект культурного наследия и установить информационные надписи являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что прокурором Дубовского района Волгоградской области иск был предъявлен к несовершеннолетним Ленниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Телесбаеву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то требования прокурора в этой части удовлетворению не подлежат.
В связи с тем, что согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 01 июля 2009 года № 1908-ОД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области» и Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 07 ноября 2008 года № 1506 специально уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области, суд считает возможным обязать ответчиков Лихоманову Ю.А., Лихоманову И.Н., Светачева А.Г., Ильину И.Г., Ленникову И.П., Администрацию городского поселения г. Дубовка заключить охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Лихоманову Юлию Андреевну, Лихоманову Ирину Николаевну, Светачева Алексея Геннадьевича, Ильину Ираиду Григорьевну, Ленникову Ирину Петровну, Администрацию городского поселения г. Дубовка, в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, заключить охранное обязательство с Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «Дом Воронина», расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Лихоманову Юлию Андреевну, Лихоманову Ирину Николаевну, Светачева Алексея Геннадьевича, Ильину Ираиду Григорьевну, Ленникову Ирину Петровну, Администрацию городского поселения г. Дубовка, установить на объекте культурного наследия «Дом Воронина», расположенного по адресу: <адрес>, информационную надпись, содержащую сведения об объекте культурного наследия.
Отказать прокурору Дубовского района Волгоградской области в требовании об обязывании Ленниковой Татьяны Андреевны,Телесбаева Дмитрия Александровича, заключить охранное обязательство с Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области на объект культурного наследия «Дом Воронина», расположенного по адресу <адрес>.
Отказать прокурору Дубовского района Волгоградской области в требовании об обязывании Ленниковой Татьяны Андреевны, Телесбаева Дмитрия Александровича, установить на объекте культурного наследия «Дом Воронина», расположенного по адресу Ленниковой Татьяны Андреевны, Телесбаева Дмитрия Александровича, информационную надпись, содержащую сведения об объекте культурного наследия.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: В.В. Зобнин