Дело № 2- 513/2011г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 23 мая 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Гайдамакиной Л.П., единолично
при секретаре Макаровой Н.В.
с участием:
истца Савкина А.Н.,
представителя ответчиков - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области и межрайонного отдела № 1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области Заикиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савкина Алексея Николаевича к отделу по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Сталь», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области, межрайонному отделу № 1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности
УСТАНОВИЛ:
Савкин А.Н. обратился в суд с иском к межрайонному отделу №1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Сталь» об обязывании ФГУ « Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области(межрайонный отдел №1 ) внести изменения в кадастровый паспорт на земельный участок изменив № на № и признании за нимправа собственности на земельный участок №, площадью 1000 кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>».
В обосновании иска указал, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Ему на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>19 марта 1992 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> ему было выдано свидетельство № о праве собственности земли на садовый участок № <данные изъяты>».ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области (межрайонный отдел №1) ему был выдан кадастровый паспорт земельного участка № площадью 1000 кв.м., расположенного: <адрес> под кадастровым номером №
Он обратился в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, но ему было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Основанием для отказа в регистрации послужило наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1 на земельный участок № площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый (или условный) номер объекта - земельного участка № площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> право собственности на который зарегистрировано за ФИО1, - №
Согласно информации, полученной от Администрации Дубовского муниципального района, выдача свидетельства о праве собственности на земельные участки гражданам (членам СНТ «Сталь») осуществлялась Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Дубовского района Волгоградской области, которым и была допущена ошибка при выдаче двух свидетельств о праве собственности на участок №.
Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, он не может.
В соответствии со ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.
В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 131 ГК право собственности на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.
Просил суд обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области (межрайонный отдел №1) внести изменение в кадастровый паспорт на земельный участок № площадью 1000 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», заменив № на № и признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
В последующем истец Савкин А.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на земельный участок №, общей площадью 1000 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>» в силу приобретательной давности.
Определением Дубовского районного суда Волгоградской области от 5 мая 2011 года в качестве соответчиков по делу привлечены отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, Федеральноое государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области. (том 1 л.д. 51-52)
В судебном заседании истец Савкин А.Н. заявленные уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области и межрайонного отдела № 1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области Заикина Л.В. исковые требования не признала. Суду показала, что в соответствии с п. 2.1. Устава Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области, Учреждение осуществляет следующие функции: ведение государственного кадастра недвижимости; государственный кадастровый учет недвижимого имущества; предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Учреждение не имеет законных полномочий признать право собственности на земельный участок № общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>».
Кроме того, истцом действия Учреждения не обжалуется, следовательно, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области не может по данному делу быть в качестве ответчика.
Представитель ответчика - отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление за подписью начальника отдела о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя. (том 1 л.д.90 ).
Представитель ответчика - Садоводческого некоммерческого товарищества « Сталь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом о причинах своей неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя СНТ «Сталь» в суд не обращался.
Представитель третьего лица -Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В Дубовский районный суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя отдела. (том 1 л.д.43)
Суд считает возможным на основании ст.167 ч.3, 5 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителей ответчиков - отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, Садоводческого некоммерческого товарищества «Сталь», представителя третьего лица.
Выслушав объяснение истца Савкина А.Н., представителя ответчиков Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области и межрайонного отдела № 1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области Заикину Л.В., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по спору о признании права собственности по основанию приобретательной давности входят факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
Судом установлено, что согласно Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка садоводческому обществу «Сталь» был передан земельный массив общей площадью 84,5 га в собственность СО « Сталь», что подтверждается сообщением начальника отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области года (том 1 л.д. 20)
Согласно свидетельства на право собственности на землю №, на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Савкину А.Н. передан в собственность бесплатно садовый земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе «Сталь» по адресу <адрес>, (том 1 л.д. 16).
Как следует из справки СНТ « Сталь» № от ДД.ММ.ГГГГ Савкин Алексей Николаевич является членом садоводческого товарищества «Сталь» с ДД.ММ.ГГГГ и имеет земельный участок общей площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. На данном участке имеется строение, лицевой счет №. ( том 1 л.д. 17)
Вместе с тем, судом установлено, что на земельный участок под этим же номером № комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам было выдано свидетельство о праве собственности на землю ФИО3 (том 1 л.д. 46 ), который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал своё право на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с\т «Сталь», участок №, кадастровый номер №.(том 1 л.д.18)
Из выписки протокола № правления СНТ «Сталь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрено заявление ФИО6 об изменении нумерации садового участка, переданного ему в 1992 году, участку присвоен номер №. (том 1 л.д. 64)
На основании кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенногопо адресу: <адрес>, СНТ Сталь», участок площадью 1000 кв.м., который был передан в 1992 году Савкину А.Н., имеет кадастровый номер № (том 1 л.д.19).
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО7 суду пояснила, что она является членом СНТ «Сталь» с 1992 года, у нее в собственности имеется земельный участок №, который имеет совместные границы с земельным участком СавкинаА.Н., претензий по границам земельного участка у нее не имеется. Как ей известно, Савкин А.Н. вступил в члены СНТ «Сталь » в 1992 году и с этого времени постоянно пользуется земельным участком, обрабатывает его.
Показания свидетеля ФИО7 подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации за Панфёровой В.Ф. права собственности на земельный участок № в СНТ «Сталь». (том 1 л.д. 89 )
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО8 суду пояснил, что его мать является членом СНТ «Молодежное » и у нее имеется в собственности земельный участок. СНТ «Молодежное « находится рядом с СНТ «Сталь».Он часто бывал у Савкина на земельном участке, так как поддерживает с семьёй Савкина дружеские отношения. Савкин более 15 лет пользуется земельным участком, обрабатывает его, ухаживает за насаждениями на земельном участке.
В судебном заседании установлено, что земельный участок № в СНТ «Сталь», площадью 1000 кв.м. был выделен Савкину А.Н. по вступлении в члены СНТ «Сталь» и он добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении 18 лет, пользуется спорным земельным участком, уплачивая все необходимые членские взносы и платежи, а также обрабатывает спорный земельный участок в соответствии с целевых» назначением.
Согласно ст. 15 п.1 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Пункт 1 ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество м сделок с ним», предусматривает, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п.9.1 Федерального закона № 137 -ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением таких случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Савкиным А. Н. недвижимым имуществом - земельным садовым участком как своим собственным непрерывно на протяжении 18 лет, который уплачивает все необходимые членские взносы и целевые платежи, а также обрабатывает спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, однако, по независящим причинам истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № и с идентичным номером № на земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности на землю ФИО3, права которого на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что препятствует истцу оформить в установленном на настоящий момент порядке, право собственности на спорный земельный участок, который находится в границах СНТ «Сталь», правление которого не возражает против признания права собственности на спорный земельный участок.
Суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать за Савкиным Алексеем Николаевичем право собственности на земельный участок №, площадью 1000 кв.м., расположенный в СНТ« Сталь» <адрес>, в порядке приобретательной давности.
Надлежащими ответчиками по данному делу суд считает отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области и садоводческое некоммерческое товарищество «Сталь».
Учитывая, что Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области и межрайонный отдел № 1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области осуществляет функции ведения государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и не имеет полномочий по признанию либо регистрации права собственности на земельные участки, суд считает их ненадлежащими ответчиками.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Савкина Алексея Николаевича к отделу по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Сталь» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Савкиным Алексеем Николаевичем право собственности на земельный участок № общей площадью 1000 кв. метров, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес> СНТ « Сталь».
В удовлетворении иска Савкина Алексея Николаевича к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области, межрайонному отделу №1 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2011 года.
Судья подпись Л.П.Гайдамакина
Копия верна:
Судья Л.П.Гайдамакина