Дело №2-663/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка 19 июля 2011 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ускова Г.В., при секретаре Белоусовой Д.В., с участием истца Федоровой Л.Ф., представителя ответчика открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», лице Волгоградского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Муравьевой Т.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фёдоровой Любовь Фёдоровны к Волгоградскому филиалу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о признании действий незаконными, обязывании совершения действий, возмещении морального вреда, УСТАНОВИЛ: Федорова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Волгоградскому филиалу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о признании действий незаконными, обязывании подключить телефон № к междугородней телефонной связи, произвести перерасчёт платежей по услуге междугородней телефонной связи, возмещении морального вреда. При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что Федорова Л.Ф. состоит в договорных отношениях с ответчиком по оказанию услуг связи. 01 июня 2011 года, внезапно и без всякого предупреждения было произведено очередное отключение от междугородней телефонной связи. При посещении Дубовского узла связи ей пояснили, что у ней имеется задолженность в размере 20 рублей. После погашения указанной задолженности её телефон вновь будет подключен междугородней телефонной сети. Однако задолженности Федорова Л.Ф. перед ответчиком не имеет, так как регулярно оплачивает квитанции за услуги телефонной связи. Кроме того, 12 мая 2011 года также было произведено отключение от междугородней телефонной связи, но, через несколько дней, её телефон был подключен. Поскольку она рассчитывает на качественную бесперебойную телефонную связь действиями ответчика ей был причинён моральный вред, который она просит взыскать с ответчика в размере, определённом судом, а также просит обязать ответчика сделать перерасчёт за пользование междугородней телефонной связи. Определением Дубовского районного суда Волгоградской области от 06 июля 2011 года в качестве соответчика по делу было привлечено открытое акционерное общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». В судебном заседании Федорова Л.Ф. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что между ней и открытым акционерным обществом «Южная телекоммуникационная компания» заключен договор по предоставлению доступа к телефонной сети, в том числе и услуг междугородней телефонной связью. Указанной услугой она пользуется регулярно, так как с ей помощью общается со своими знакомыми и родственниками. Отключение её телефона от междугородней телефонной связи считает незаконным, так как 14 мая 2011 года ею было оплачено ответчику по двум квитанциям 150 рублей и 152 рубля 99 копеек, в том числе и 20 рублей за междугородные переговоры, которые её осуществлялись в апреле 2011 года. Просила суд обязать ответчика подключить телефон, сделать перерасчёт уплаченной суммы по услуге междугородней телефонной связи и взыскать компенсацию причиненного морального вреда. Представитель ответчика ОАО «ЮТК» Муравьева Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южная телекоммуникационная компания» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». На основании Договора об оказании услуг телефонной связи, заключенному между ОАО «ЮТК» и Истцом, последнему предоставляются услуги связи по зарегистрированному на его имя абонентскому номеру №. Согласно вышеуказанному договору, оплата услуг оператора связи производится в соответствии с действующими тарифами на основании выставленных счетов. В соответствии с договором об оказании услуг телефонной связи и п.60 «Правил оказания услуг местной, междугородной и международной телефонной связи», утверждённых постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005 г., абонент обязан своевременно вносить плату за услуги местной, междугородней, международной телефонной связи. 21 декабря 2005 года в «Российской газете» № 287 (3956) была опубликована публичная оферта о заключении договора на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи. С 01.01.2006 г. услуги дальней связи (междугородной и международной) предоставляются Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») - национальным оператором дальней связи. В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора, считается акцептом. В соответствии с п. 3.1. Публичной оферты физическое лицо, являющееся абонентом местного оператора, считается заключившим с ОАО «Ростелеком» договор на оказание междугородной и международной телефонной связи и принявшим все условия оферты (акцептовавшим ее) в случае совершения фактических действий по набору «8» с Пользовательского оборудования, набора кода выбора сети телефонной связи ОАО «Ростелеком». На основании вышеизложенного по абонентскому номеру № и лицевому счету № ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» предоставляло Истцу услуги междугородной и международной телефонной связи. 29 марта 2011г. с оконечного устройства № было произведено междугородное соединение, в результате которого образовалась задолженность за оказанную услугу в сумме 20 рублей. Согласно ст. 781 ГК РФ пользователь обязан своевременно оплачивать предоставленные ему услуги электросвязи. Информация об оказанной услуге связи по л/с № содержалась в счете на оплату услуг за март 2011г. В этом же счете указан срок оплаты до 24.04.2011г. и уведомление, что при нарушении сроков оплаты в соответствии со ст.44 ФЗ «О связи» доступ к услугам будет приостановлен до устранения нарушения. 12 мая 2011 года истцу по телефону № был ограничен доступ к услугам международной, междугородной телефонной связи, по причине непогашения задолженности в сумме 20 рублей. 13 мая 2011г. от истца в адрес ОАО «Ростелеком» поступила жалоба о незаконном ограничении доступа к услугам связи. На период рассмотрения жалобы доступ к услугам связи был восстановлен. В результате рассмотрения жалобы установлено, что ограничение доступа к услугам связи произведено правомерно и 02 июня 2011г. доступ к услугам международной, междугородной телефонной связи, по причине непогашения задолженности в сумме 20 рублей, был вновь ограничен. Согласно п.п. «а» п. 59 и п.п. «а» п.60 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. № 310, оператор связи обязан оказывать абоненту услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором, а абонент обязан вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки. В соответствии с п.3 ст.44 ФЗ «О связи», п. 118 Правил, в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента. Ограничение доступа к услугам международной и междугородной телефонной связи произведено правомерно по причине непогашения образовавшейся задолженности, которая до настоящего времени не погашена, следовательно, право истца не нарушено, а значит, и нет оснований для возмещения компенсации морального вреда, произведения перерасчета. Выслушав объяснения истца Федоровой Л.Ф., представителя ответчика Волгоградского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Муравьеву Т.А., исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующему основанию. Судом по делу установлено, что с 01 апреля 2011 года ОАО «Южная телекоммуникационная компания» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.20-25), свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.26,27). Согласно положению (л.д.41-52) Волгоградский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» является обособленным подразделением открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и не является юридическим лицом. В связи с изложенным суд считает надлежащим ответчиком по делу открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Согласно ст. 44 ФЗ РФ «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года - на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон. Согласно ст. 54 ФЗ РФ «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года - оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Оплата местных телефонных соединений производится по выбору абонента-гражданина с применением абонентской или повременной системы оплаты. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи. Согласно п.п. «а» п.59 и п.п. «а» п.60 Правил оказания услуг местной, внутризоновой междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 310 от 18 мая 2005 года, оператор обязан оказывать абоненту в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором, а абонент - вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки. В соответствии с п.3 ст.44 ФЗ «О связи», п. 118 Правил, в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи (автоинформатора). В судебном заседании установлено, что27 февраля 2003 года между оператором связи ОАО «ЮТК» и абонентом Федоровой Л.Ф. был заключен договор об оказании услуг телефонной связи (л.д.28) по условиям которого ОАО «ЮТК» с 28 февраля 2003 года обязался предоставить Федоровой Л.Ф. возможность пользования телефонной связью с использованием выделенного абонентского номера 3-30-71 с предоставлением услуг автоматического местного соеденения,, сеьипо адресу: <адрес>. Федорова Л.Ф. обязался оплачивать указанную услугу в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным и в 3-невный срок сообщать ОАО «ЮТК» о произведенной оплате с предъявлением копии платежного документа. Договора об оказании услуг телефонной связи, заключенном между ОАО «ЮТК» и Истцом, последнему предоставляются услуги связи по зарегистрированному на его имя абонентскому номеру №, в том числе и услуги междугородной международной телефонной связи (л.д.8.11). 21 декабря 2005 года в «Российской газете» № 287 (3956) была опубликована публичная оферта о заключении договора на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи. С 01.01.2006 г. услуги дальней связи (междугородной и международной) предоставляются Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») - национальным оператором дальней связи. В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора, считается акцептом. В соответствии с п. 3.1. Публичной оферты физическое лицо, являющееся абонентом местного оператора, считается заключившим с ОАО «Ростелеком» договор на оказание междугородной и международной телефонной связи и принявшим все условия оферты (акцептовавшим ее) в случае совершения фактических действий по набору «8» с Пользовательского оборудования, набора кода выбора сети телефонной связи ОАО «Ростелеком». На основании вышеизложенного по абонентскому номеру № и лицевому счету № ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» предоставляло Истцу услуги междугородной и международной телефонной связи. 29 марта 2011г. с оконечного устройства № было произведено междугородное соединение, в результате которого образовалась задолженность за оказанную услугу в сумме 20 рублей. Согласно ст. 781 ГК РФ пользователь обязан своевременно оплачивать предоставленные ему услуги электросвязи. Информация об оказанной услуге связи по л/с № содержалась в счете на оплату услуг за март 2011г. В этом же счете указан срок оплаты до 24.04.2011г. и уведомление, что при нарушении сроков оплаты в соответствии со ст.44 ФЗ «О связи» доступ к услугам будет приостановлен до устранения нарушения. 12 мая 2011 года истцу по телефону № был ограничен доступ к услугам международной, междугородной телефонной связи, по причине непогашения задолженности в сумме 20 рублей. 13 мая 2011г. от истца в адрес ОАО «Ростелеком» поступила жалоба о незаконном ограничении доступа к услугам связи. На период рассмотрения жалобы доступ к услугам связи был восстановлен. В результате рассмотрения жалобы установлено, что ограничение доступа к услугам связи произведено правомерно и 02 июня 2011г. доступ к услугам международной, междугородной телефонной связи, по причине непогашения задолженности в сумме 20 рублей, был вновь ограничен. Судом установлено, что в мае 2008 года начислено: абонентская плата 0 рублей, за местные соединения 16 рублей 30 копеек, за внутризоновые соединения 72 рубля; оплачено 198 рублей; недоплата на конец мая с учетом задолженности установленной решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 3 октября 2008 года за апрель 2008 года 450 рублей 1 копейка. В июне начислений не было. Оплачено 259 рублей 60 копеек; недоплата на конец месяца составила 190 рублей 41 копейка В июле 2008 года начислено: абонентская плата 360 рублей, за местные соединения 84 копейки, за внутризоновые соединения 2 рубля; оплачено 190 рублей; недоплата на конец месяца составила 363 рубля 25 копеек. В августе 2008 года начислено: абонентская плата 120 рублей, за местные соединения 11 рублей 34 копейки, за внутризоновые соединения 22 рубля; оплачено 120 рублей; недоплата на конец месяца составила 396 рублей 59 копеек. В сентябре 2008 года начислено: абонентская плата 4 рубля, за местные соединения 8 рублей 58 копеек, за внутризоновые соединения 98 рублей; оплачено 120 рублей; недоплата на конец месяца составила 387 рублей 17 копеек. В октябре 2008 года начислено: абонентская плата 0 рублей, за местные соединения 19 рублей 32 копейки, за внутризоновые соединения 66 рублей; оплачено 218 рублей; недоплата на конец месяца составила 254 рубля 49 копеек. В ноябре 2008 года начислено: абонентская плата 356 рублей, за местные соединения 2 рубля 97 копеек, за внутризоновые соединения 32 рубля; оплачено 143 рубля 76 копеек; недоплата на конец месяца составила 501 рубль 70 копеек. В связи с образованием задолженности в 501 рубль 70 копеек ОАО «ЮТК» направило Федоровой Л.Ф. предсудебное предупреждение исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 22) в котором Федоровой Л.Ф. предлагалось своевременно вносить плату за оказанные услуги связи ОАО «ЮТК» и было предложено уплатить указанную выше задолженность в срок до 26 декабря 208 года. В предсудебном предупреждении до Федоровой Л.Ф. были доведены положение вышеуказанного п.3 ст.44 ФЗ РФ «О связи» о праве ответчика приостановить оказание услуг телефонной связи до оплаты суммы задолженности, а в случае не устранения такого нарушения, через шесть месяцев со дня получения Федоровой Л.Ф. уведомления ОАО «Южная телекоммуникационная компания» вправе расторгнуть договор об оказании ей услуг телефонной связи в одностороннем порядке. Согласно почтового уведомления (л.д. 24) вышеуказанное предупреждение Федоровой Л.Ф. вручено лично под роспись 15 декабря 2008 года. Доводы Федоровой Л.Ф. о том, что подпись в почтовом уведомлении не принадлежит Федоровой Л.Ф. суд считает неубедительными, голословными. Несмотря на полученное предсудебное предупреждение задолженность по оплате услуг связи Федоровой Л.Ф. погашена не была. В декабре 2008 года начислено: абонентская плата 120 рублей, за местные соединения 16 рублей 97 копеек, за внутризоновые соединения 98 рублей; оплачено 120 рублей; недоплата на конец месяца составила 616 рублей 67 копеек. В январе 2009 года начислено: абонентская плата 42 рубля, за местные соединения 16 рублей 91 копейка, за внутризоновые соединения 88 рублей; оплачено 152 рубля; недоплата на конец месяца составила 612 рублей 16 копеек. Таким образом установлено, что на начало февраля 2009 года сумма задолженности Федоровой Л.Ф. перед ОАО «ЮТК» составила 612 рублей 16 копеек. С учетом внесенный оплаты в феврале 2009 года сумма задолженности составила 370 рублей 40 копеек. В соответствии с требованиями ст. 44 ФЗ РФ «О связи» ОАО «ЮТК» и п. 118 Правил оказания услуг местной, внутризоновой междугородной и международной телефонной связи в связи с тем, что Федорова Л.Ф. нарушает действия заключенного с ней договора от 27 февраля 2003 года, не производит своевременную оплату услуг связи, абоненту Федоровой Л.Ф. 5 февраля 2009 года было приостановлено оказание услуг связи. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что приостановление ответчиком ОАО «ЮТК» оказания услуг телефонной связи истцу Федоровой Л.Ф. 5 февраля 2009 года было произведено в соответствии с установленным законом и, регламентирующими указанные действия нормативными актами, порядка, а именно: с надлежащим извещением об этом Федоровой Л.Ф. в установленный срок и при имеющейся у последней задолженности перед ответчиком по оплате предоставленных ей услуг телефонной связи. Суд принимая во внимание данные обстоятельства, считает что требования Федоровой Л.Ф. об обязывания ответчика ОАО «ЮТК» произвести сделать подключение к телефонной сети, являются не законными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Судом не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчика ОАО «ЮТК» предусмотренных законом прав истца Федоровой Л.Ф. на получение услуг телефонной связи, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о взыскании суммы компенсации причиненного материального ущерба и взыскании компенсации причиненного морального вреда вреда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Фёдоровой Любовь Фёдоровны к Волгоградскому филиалу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о признании действий незаконными, обязывании подключить телефона к междугородной телефонной связи, производства перерасчёта платежей за пользование телефонной связью отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Дубовский районный суд Волгоградской области. Мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2011 года. Судья: подпись. Копия верна: Судья: Г.В. Усков