Дело №2-883/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Дубовка 16 сентября 2011 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Ускова Г.В., при секретаре Тарариной О.В., с участием представителя ответчика- и.о. главы администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Рыжковой Л.Н., распоряжение о назначении на должность от 21 июля 2011 года №2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильчугулова Александра Викторовича к администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании распоряжения незаконным, У С Т А Н О В И Л: Ильчугулов А.В. обратился в Дубовский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании распоряжения главного специалиста администрации Давыдовского сельского поселения Волгоградской области Л.Н.Рыжковой от 21 июня 2011 года о назначении её исполняющей обязанности главы Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области незаконным. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в июне 2011 года главный специалист администрация Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Рыжкова Л.Н. в нарушение п. 11 ст. 28 Устава Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, издала распоряжение о назначении себя самой исполняющей обязанности главы Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области. Считает, что Рыжкова Л.Н. превысила свои полномочия и незаконно назначила себя исполнять обязанности главы поселения. Согласно пункту 11 статьи 28 Устава Давыдовского сельского поселения Волгоградской области, в случае временного отсутствия главы Давыдовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Давыдовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Давыдовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Давыдовского сельского поселения. Л.Н.Рыжкова на момент издания распоряжения о назначении её исполняющей главы администрации поселения работала главным специалистом администрации поселения и не являлась заместителем главы Давыдовского сельского поселения, следовательно, её назначение исполняющей обязанности главы поселения является незаконным. В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Согласно подпункта 3 пункта 4 статьи 36 вышеназванного закона глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты. Рыжкова Л.Н. на момент издания распоряжения о назначении исполняющей обязанности главы администрации поселения не являлась главой поселения. В судебном заседании от представителя ответчика- и.о. главы администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Рыжковой Л.Н. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что указным иском оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы Ильчугулова А.В. Истец Ильчугулов А.В. и его представитель адвокат Бормотов Р.В., извещённые о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительности не явки суду не представили, отложить рассмотрение дела не просили. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление о прекращении дела подлежащим удовлетворению по следующему основанию. В силу ст.22 ч.1 п.1, ч.2, 24 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов, подведомственны рассмотрению районным судам в качестве судов первой инстанции. Между тем, истцом Ильчугуловым А.В. суду не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов. Следовательно, требование о признании вышеуказанного распоряжения главного специалиста администрации Давыдовского сельского поселения Волгоградской области Рыжковой Л.Н. от 21 июня 2011 года о назначении её исполняющей обязанности главы Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области не может быть заявлено Ильчугуловым А.В. В соответствии с абзацем 2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ. Указанным же п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ установлено, что судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, предмет иска и требования закона, суд приходит к выводу о том, что истец не наделён правом на предъявление в суд вышеуказанного искового заявления, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.134 ч.1 п.1, 220 абзацем 2, 221 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Производство по делу по иску Ильчугулова Александра Викторовича к администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании распоряжения главного специалиста администрации Давыдовского сельского поселения Волгоградской области Рыжковой Лилии Николаевны от 21 июня 2011 года о назначении её исполняющей обязанности главы Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области незаконным прекратить. Определение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Определение отпечатано в совещательной комнате. Судья: Г.В. Усков