Дело № 2-971/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка 7 ноября 2011 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Зобнин В.В., единолично, при секретаре Сапунковой В.А., с участием представителя прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Гребенникова В.А., истца Шаланского А.Н., представителя истца Молодцова В.И., представителя ответчика Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Байбаковой К.О., по доверенности от 24.10.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаланского Алексея Николаевича к Отделу МВД по Дубовскому району Волгоградской области об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, У С Т А Н О В И Л: Шаланский А.Н. обратился в суд с иском к Отделу МВД по Дубовскому району Волгоградской области об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. В обосновании заявленных требований истец Шаланский А.Н. указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в должности <данные изъяты> отделения патрульно-постовой службы при ОВД по Дубовскому району Волгоградской области. В соответствии с приказом начальника отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по ст.58 п. «Е» (по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении из органов внутренних дел является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям: Приказу об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ предшествовало письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему сообщили о том, что в случае отказа от предложенных вакантных должностей он подлежит увольнению из органов внутренних дел на основании п. «е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. С данным уведомлением он был ознакомлен по роспись в тот же день ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 17.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года № 1038, увольнение по сокращению штатов (пункт "е" статьи 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководством отдела МВД РФ по Дубовскому району Волгоградской области письменных уведомлений с предложением о назначении на равнозначную, либо нижестоящую должность ему не поступало. Также не поступало ему никаких официальных предложений о продолжении службы в органах внутренних дел на равнозначной, либо нижестоящей должности в другой местности. В связи с тем, что руководством отдела МВД РФ по Дубовскому району Волгоградской области были нарушены нормативные акты Министерства внутренних дел РФ, регламентирующие порядок увольнения сотрудников, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене. Просит суд, приказ начальника отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении отменить, восстановить его в должности <данные изъяты> отделения патрульно-постовой службы милиции при отделе внутренних дел по Дубовскому району Волгоградской области, взыскать с отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области в его пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на службе. В судебном заседании истец Шаланский А.Н., его представитель Молодцов В.И. иск поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Байбакова К.О., считает заявленные требования незаконными, просит суд отказать в их удовлетворении. Представитель прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Гребенников В.А. в иске Шаланскому А.Н. просил отказать, так как считает, что работодателем Отделом МВД по Дубовскому району Волгоградской области в полном объеме соблюден порядок увольнения Шаланского А.Н., предусмотренный действующим законодательством. Выслушав Шаланского А.Н., его представителя Молодцова В.И., представителя ответчика Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Байбакову К.О., представителя прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Гребенникова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.8 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» - должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим законодательством путем заключения индивидуальных контрактов, по конкурсу, а также посредством назначения на должность. Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику органа внутренних дел под расписку. В соответствии с Законом РФ «О полиции», указом президента РФ от 01.03.2011 года № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников Органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД РФ № 135 от 22.03.2011 года «Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников Органов внутренних дел Российской Федерации», в Отделе МВД России по Дубовскому району в период с 01.07.2011 года по 31.07.2011 года проводилась внеочередная аттестация сотрудников Согласно, Указа Президента РФ «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» от 01.03.2011 года № 251, по результатам внеочередной аттестации Комиссией принимается в отношении аттестуемого сотрудника одно из следующих решений: а) рекомендовать для прохождения службы в полиции (ином б) рекомендовать для прохождения службы в полиции (ином в) не рекомендовать для прохождения службы в полиции, предложить Как установлено судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Шаланским А.Н. была пройдена внеочередная аттестация, выводом аттестационной комиссии Шаланский А.Н. не рекомендован для прохождения службы в полиции, ему предложено продолжить службу в ином подразделении Органов внутренних дел РФ, в том числе на другой нижестоящей должности. Основной причиной данного вывода аттестационной комиссии послужило следующее: ДД.ММ.ГГГГ прокурором Дубовского района в отношении Шаланского А.Н. возбуждено уголовное дело № по признакам ст.116 УК РФ и уголовное дело прекращено за примирением сторон. Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ « О полиции»- сотрудник полиции не может находится на службе в полиции в следующих случаях: прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с применением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием. Из трудовой книжки выданной на имя Шаланского А.Н. следует, что Шаланский А.Н. прослужил в ОВД РФ десять лет одиннадцать месяцев 2 дня (л.д.8-9). Из приказа отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шаланский А.Н. уволен из ОВД по ст. 58 п. «е» Положения о службе в органах внутренних дел РФ (л.д.16). Как следует из уведомления об увольнении из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, после фразы «Решение о предстоящем уведомлении мне объявлено» имеется подпись Шаланского А.Н. (л.д.19). Из аттестации составленной ДД.ММ.ГГГГ на старшего сержанта милиции Шаланского А.Н. следует, что согласно выводам аттестационной комиссии Шаланский А.Н. не рекомендован для прохождения службы в полиции, ему предложено продолжить службу в ином подразделении Органов внутренних дел РФ, в том числе на другой нижестоящей должности (л.д.22-23). Из справки выданной заместителем начальника УРЛС ГУ МВД РФ по Волгоградской области ФИО6 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по Волгоградской области, управлениях и отделах МВД России по г.Волгограду и Волгоградской области вакантные должности младшего начальствующего состава имеются только в подразделениях полиции (л.д.25). Согласно Представления к увольнению из ОВД РФ (л.д.26), вынесено решение об увольнении старшего сержанта милиции Шаланского А.Н. из ОВД по ст.58 п. «е» (по сокращению штатов). Из справки выданной начальником отдела МВД России по Дубовскому району ФИО7 следует, что в Отделе МВД России по Дубовскому району, согласно штатного расписания, утверждённого приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, должностей младшего начальствующего состава во внутренней службе и юстиции не предусмотрено (л.д.35). Из штатного расписания отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области следует, что в отделе МВД России по Дубовскому району имеется должность полицейский-водитель в количестве -7 ед. (л.д.39). Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к мнению о том, что работодателем Отделом МВД по <адрес> в полном объёме соблюдён порядок увольнения Шаланского А.Н., предусмотренный действующим законодательством. Доводы истца о том, что отделом МВД России по Дубовскому району допущенные нарушения порядка увольнения не нашли своё подтверждение в судебном заседании и полностью опровергаются материалами дела, оснований для удовлетворения требований Шаланского А.Н. не имеется. Таким образом, суд считает заявленные исковые требования Шаланского А.Н. к Отделу МВД по Дубовскому району Волгоградской области об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, не основаны на законе, и следовательно не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Шаланскому Алексею Николаевичу к Отделу МВД по Дубовскому району Волгоградской области от отмене приказа начальника отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении Шаланского Алексея Николаевича в должности милиционера -водителя отделения патрульно-постовой службы милиции при отделе внутренних дел по Дубовскому району Волгоградской области, взыскании с отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области в пользу Шаланского Алексея Николаевича денежного довольствия за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на службе, отказать. Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2011 года. Судья подпись Копия верна. Судья: В.В. Зобнин
подразделении органов внутренних дел Российской Федерации) на должности,
которая подлежит замещению лицами высшего начальствующего состава
органов внутренних дел Российской Федерации и на которую аттестуемый
сотрудник претендует;
подразделении органов внутренних дел Российской Федерации) на должности
с меньшим объемом полномочий или на нижестоящей должности;
продолжить службу в ином подразделении органов внутренних дел Российской
Федерации на другой, в том числе нижестоящей, должности.