Дело № 2-972/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка 15 ноября 2011 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Зобнина В.В., единолично, при секретаре Куклицкой М.А., с участием истца Короткова С.В., третьего лица Ситникова Д.А., представителя третьего лица Бормотова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова Сергея Валентиновича к Администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района о признании действий по принятию на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Ситникова Дениса Алексеевича незаконными, отмене постановления администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, У С Т А Н О В И Л: Коротков С.В. обратился в суд с иском к Администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района о признании действий по принятию на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Ситникова Дениса Алексеевича незаконными, отмене постановления администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года №. В обоснование своих исковых требований истец указал, Постановлением главы администрации Волгоградской области от 28.09.2009 г. № 361-п утверждена областная целевая программа «Жилище» на 2009-2011 г.г., в которую входит Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье» (далее - Подпрограмма). Согласно пункта 6 Подпрограммы, ее участницей может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее именуется - молодая семья). Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Постановлением главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № его семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, Постановлением главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № семья Ситникова Д.А. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в нарушение действующего законодательства. Так, согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам В соответствии с Решением Совета депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении и составляет -менее 16 кв.м общей площади жилого помещения, приходящегося на одного человека. В 2004 году глава Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района ФИО5 совместно со своими детьми Ильчугуловым А.В. и ФИО7 участвовали в программе «Социальное развитие села до 2012». При этом, после получения денежных средств в рамках указанной программы, ими был приобретен жилой дом в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. что составляет <данные изъяты> кв.м на одного человека. С учетом изложенного, члены семьи Ситникова Д.А.. обеспечены жилыми помещениями площадью выше учетной нормы. Кроме того, требованиями Подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье», предусмотрено, органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Подпрограмме в планируемом году по дате подачи заявления и необходимых документов и представляют их в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области. Комитет по делам молодежи на основании списков молодых семей -участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из областного и местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы и утверждает сводный список молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Заявка и указанный сводный список представляются Комитетом по делам молодежи государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленные сроки. На основании постановления главы Давыдовского сельского поселения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ г. № семья Ситникова Д.А.. признана участницей целевой поселенческой Программы по созданию и развитию государственной поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья на 2009-2011 г.г., утвержденной постановлением администрации Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № под номером 1. При этом, его семья, которая действительно является нуждающейся в улучшении жилищных условий поставлена в указанную очередь после семьи Ситникова Д.А., а именно под № 14. Незаконное признание главой Давыдовского сельского поселения ФИО5 семьи Ситникова Д.А., участницей целевой поселенческой Программы по созданию и развитию государственной поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья на 2009-2011 г.г. под номером 1, существенно нарушает права его семьи, на получение социальных выплат на приобретение комфортного жилья, путем смещения очередности, а также направлено на незаконное получение социальных выплат семьей Ситникова Д.А., за счет бюджетных средств. Считает, что, Постановление главы администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в список очередников на улучшение жилищных условий семьи Ситникова Д.А., является незаконным и подлежит отмене. Просит суд, признать действия главы администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района в части принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Ситникова Д.А., и включении в список очередников на улучшение жилищных условий под номером 1 незаконным,отменить постановление главы Давыдовского сельского поселения ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ г. № В судебном заседании истец Коротков С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился. Третье лицо Ситников Д.А., его представитель Бормотов Р.В. просили в иске отказать, так считают, что постановление главы Давыдовского сельского поселения ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ. №, не затрагивает интересы истца Короткова С.В. Судом определено рассмотреть дело на основании ст.167 ч.5 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, направив им копии решения. Постановлением главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная целевая программа «Жилище» на 2009-2011 г.г., в которую входит Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье» (далее - Подпрограмма). Согласно пункту 6 Подпрограммы, ее участницей может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее именуется - молодая семья). Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с Решением Совета депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении и составляет - менее 16 кв.м общей площади жилого помещения, приходящегося на одного человека. Судом по делу установлено, что постановлением главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), семья Короткова С.В. принята на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с внесением в общий список под № 26. Постановлением главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9), Коротков С.В. включён в список на улучшение жилищных условий. Согласно Постановления главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33), Ситников Д.А. включён в список на улучшение жилищных условий. Из сообщения комитета по делам молодёжи Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья Ситникова Д.А. исключена из общего списка молодых семей участников программы «Молодая семья- доступное жильё» (л.д.52). Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что Постановлением главы Давыдовского сельского поселения №, Ситников Д.А. включён в список на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ года под №27, то есть спустя пять месяцев после принятия на учёт и включении Короткова С.В. в список на улучшение жилищных условий. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Постановление главы Давыдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № не нарушает права истца Короткова С.В. о включении его в список на улучшение жилищных условий. С учетом изложенного, исковые требования Короткова С.В., суд считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Короткову Сергею Валентиновичу к Администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района о признании действий по принятию на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Ситникова Дениса Алексеевича незаконными, отмене постановления администрации Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, отказать. Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Судья : подпись Копия верна. Судья: В.В. Зобнин
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной
нормы;
помещений требованиям;
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи
собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего
на праве собственности.
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
помещений требованиям;
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи
собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего
на праве собственности.