Дело № 2-1000/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка Волгоградской области 23 ноября 2011 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Калинина С.С. при секретаре Макаровой Н.В., с участием истца Трубчанинова С.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Денисовой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубчанинова Сергея Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л: Трубчанинов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Дубовском районе Волгоградской области о признании незаконным решения № 195 от 07 сентября 2011 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить период работы с 01.09.2001 г. по 31.08.2003 г. в специальный трудовой стаж и с учётом этого периода назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 17 августа 2011 года. В обоснование иска указал, что 07 сентября 2011 года Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Дубовском районе своим решением № 195 отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет) в связи с педагогической деятельностью с указанием на отсутствие у него требуемого 25 летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 01.09.2001 года по 31.08.2003 года в должности педагога - организатора ОБЖ в МОУ Давыдовской СОШ Дубовского района Волгоградской области. При этом своё решение о незачёте указанного периода в его специальный стаж, пенсионный фонд мотивировал тем, что в соответствии п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей № 781 от 29.10.2002 года, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», работа в должности педагога с 1.01.1992 года не засчитывается в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. В этих недоработках полная вина работодателя, поэтому все отмеченные неточности в записях не могут быть основанием для лишения его законного права на досрочную пенсию. В соответствии с приказом № 67 от 15.08.86 г. принят на работу в МОУ Давыдовской СОШ Дубовского района Волгоградской области преподавателем, и с этого времени и по настоящие время он работал в должностях учителя НВП, допризывной подготовки, учителя ОБЖ, физкультуры. В связи с тем, что должность (учителя) и учреждения «школа» имеются в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, Управление Пенсионного Фонда не должно было исключать из его специального стажа период его работы с 01.09.2001 г. по 31.08.2003 г. И в том, что при тарификации в этот период его должность записали педагог - организатор ОБЖ, его вины нет. Считает, что Управление Пенсионного Фонда РФ в Дубовском районе своим решением об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии нарушило его законное право на получение этой пенсии и принято в нарушение действующих законов. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе № 195 от 07 сентября 2011 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и засчитать в специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы с 01.09.2001 г. по 31.08.2003 г. и с учётом этого периода назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 17 августа 2011 года. В судебном заседании истец Трубчанинов С.В. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить иск по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление от начальника отдела по образованию ФИО5 о рассмотрении дела без участия представителя отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ( л.д.10). Суд, на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика - отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Денисова Т.Б., действующая в процессе на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске, пояснив, что за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Трубчанинов С.В. обратился 17.08.2011 г. Право на указанную пенсию определяется с учетом списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, работа в должности педагога с 1 января 1992г. не засчитывается в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Изучив пенсионное дело Трубчанинова СВ., было установлено, что на основании записи в трудовой книжке, период работы истца в должности педагога - организатора ОБЖ с 16.08.1992 по 25.08.1999г. На основании того, что трудовая книжка может содержать недостоверные сведения, была проведена документальная проверка, по результатам которой установлено следующее: В книгах приказов, Приказ № 10/2 от 16.08.1992 г., «назначить Трубчанинова Сергея Вас. (так в приказе) педагогом-организатором с 16.08.1992 г.» и Приказ № 30/2 от 28.08.1999 г. «Трубчанинова СВ. назначить преподавателем-организатором ОБЖ с 25.08.1999 г.» имеют сдвоенную нумерацию, видно, что приказы дописаны позднее. Принимая во внимание Приказ № 67 от 15.08.1986 г. «Трубчанинов СВ., имеющего высшее специальное образование, назначен учителем начальной военной подготовки с 15.08.1986 г. в порядке перевода в Давыдовскую СОШ», период с 15.08.1986 г. по 31.08.2001 г. Данный период нами засчитан в специальный стаж, так как Трубчанинов СВ. действительно работал учителем, что подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «предоставить очередной отпуск 48 рабочих дней с 1 июля по 26 июля 1993 г. Учителям …. Трубчанинову СВ.. » данными тарификационных списков и по лицевым счетам о начислении заработной платы. Период с 01.09.2001 г. - 31.08.2003 г. не может быть включен в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как по данным тарификационных списков (по сути является штатным расписанием) истец работал в должности педагога - организатора и лишь с 01.09.2003 г. переведен на должность преподавателя - организатора. В специальный стаж Трубчанинова С.В. были засчитаны следующие периоды: 15.08.1986 - 31.08.2001 - учитель начальной военной подготовки Давыдовской средней школы; 01.09.2003 - 17.08.2011 -учитель физической культуры МОУ Давыдовской средней образовательной школы. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста. Специальный стаж на 17.08.2011 г. у Трубчанинова С.В. составил 23 года 0 месяцев 3 дня, при требуемом 25 лет. Специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью у Трубчанинова Сергея Васильевича отсутствует. В связи, с чем иск Трубчанинова С.В. не подлежит удовлетворению. Выслушав истца Трубчанинова С.В., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Денисову Т.Б., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ, признавая права человека высшей ценностью, в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Судом установлено, что решением УПФ ( ГУ) РФ в Дубовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Трубчанинову С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не был засчитан период работы истца с 01.09.2001 года по 31.08.2003 года в должности педагога-организатора ОБЖ в МОУ Давыдовской средней общеобразовательной школы ( л.д 6). В обоснование заявленных возражений, УПФ (ГУ) РФ по Дубовскому району ссылается на то, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 19.10.2002 года должность педагог-организатор ОБЖ не предусмотрена. Как установлено судом и подтверждается трудовой книжкой Трубчанинова С.В. (л.д. 18-19), 16.08.1986 года последний принят на работу в качестве учителя начальной военной подготовки в Давыдовскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ назначен педагогом - организатором ОБЖ Давыдовской средней школы ДД.ММ.ГГГГ согласно ЕТС присвоен 10 разряд; ДД.ММ.ГГГГ согласно ЕТС присвоен 12 разряд; ДД.ММ.ГГГГ назначен преподавателем - организатором ОБЖ Давыдовской средней школы. ДД.ММ.ГГГГ согласно ЕТС присвоен 13 разряд ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в муниципальное образовательное учреждение Давыдовскую среднюю общеобразовательную школу; ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность учителя физической культуры; Продолжает работать по настоящее время. Из представленной в суд справки (л.д. 21) следует, что Трубчанинов С.В. работает в МОУ Давыдовская СОШ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Дубовскому РОНО учителем начальной военной подготовки; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом- организатором ОБЖ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем - организатором ОБЖ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ учителем физической культуры. Приказом Министерства образования РСФСР от 27 мая 1991 года N 25 в государственных учебных заведениях вместо должности военного руководителя была введена должность преподавателя курса "Основы безопасности жизнедеятельности". В Списке, утвержденном постановлением Правительства от 29 октября 2002 года, имеется должность преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности, должность «педагога организатора основ безопасности жизнедеятельности » не предусмотрена. Однако приказом директора школы, согласно приказа 10\2 от 16.08.1992 г., Трубчанинов С.В. был назначен не на должность преподавателя, а на должность педагога - организатора ОБЖ. Несмотря на то, что впоследствии работодатель исправил данную ошибку и приказом № 30К от 25.08.1999 г. истец назначен на должность преподаватель - организатор ОБЖ, Управление Пенсионного фонда данный период времени включать в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, отказалось. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что Трубчанинов С.В. работая в должности педагога-организатора на постоянной основе в МОУ СОШ Давыдовской средней общеобразовательной школе, в период с 01.09.2001 г. по 31.08.2003 г. занимался педагогической деятельностью, имел учебную нагрузку по ОБЖ и по труду, то есть выполнял образовательные и учебно-воспитательные функции в отношении детей. В оспариваемый период истцу выплачивалась заработная плата как преподавателю, что не оспаривалось сторонами. Отсюда следует, что норма часов преподавательской (учебной) работы в указанный период Трубчаниновым С.В.. выполнялась полностью. Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу о том, что фактически Трубчанинов С.В. выполнял работу преподавателя - организатора ОБЖ и работодатель, допустив ошибку, впоследствии правильно ее исправил. В защите пенсионных прав Трубчанинову С.В. не может быть отказано только по тем основаниям, что работодатель при назначении его на вводимую должность преподавателя - организатора ОБЖ неправильно ее именовал. Суд полагает, что недочёты по ведению трудовых книжек работодателем, установленные в судебном заседании, не могут умалять право Трубчанинова С.В. на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В специальный стаж Трубчанинова С.В. были засчитаны следующие периоды: 15.08.1986 - 31.08.2001 - учитель начальной военной подготовки Давыдовской средней школы; 01.09.2003 - 17.08.2011 -учитель физической культуры МОУ Давыдовской средней образовательной школы. Специальный стаж на 24.06.2011 года составил 23 года 10 месяцев 23 дня при требуемом 25 лет. Суд считает, что доводы ответчика о том, что оспариваемый период не должен быть включен в стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не обоснованным, противоречащим закону, а следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. С учетом указанных обстоятельств, вышеприведенных норм материального права, принимая во внимание, что МОУ Давыдовская СОШ является образовательным учреждением, в котором Трубчанинов С.В. осуществлял и продолжает осуществлять трудовую педагогическую деятельность, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Трубчанинову С.В. в должности педагога - организатора ОБЖ (согласно записи в трудовой книжке) с 01.09.2001 года по 31.08.2003 года в МОУ Давыдовская СОШ. С учётом изложенного, вышеуказанное решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Трубчанинову Сергею Васильевичу является незаконным. Проанализировав в совокупности доказательства по делу, представленные сторонами, суд считает исковые требования Трубчанинова С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. На основании изложенного суд, считает необходимым назначить Трубчанинову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 17.08. 2011 года На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск Трубчанинова Сергея Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Трубчанинову Сергею Васильевичу признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области засчитать Трубчанинову Сергею Васильевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды период работы с 01.09.2001 г. по 31.08.2003 г. в должности педагога - организатора Основ безопасности жизнедеятельности в МОУ Давыдовской средней общеобразовательной школы Дубовского района Волгоградской области. Назначить Трубчанинову Сергею Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - с 17 августа 2011 года. Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2011 года. Судья С.С.Калинин