Дело № 2-7/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка 11 января 2012 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Зобнина В.В., с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области Деревянченко О.А., при секретаре Сапунковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области к Степанюк Ольге Вячеславовне о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, У С Т А Н О В И Л: Управление Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области обратилось в Дубовский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Степанюк О.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В обосновании заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Степанюк О.В. обратилась в УПФР в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. В заявлении сведения о детях Степанюк О.В. указала первого ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и второго ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого возникло право на получение данного сертификата. Также в заявлении Степанюк О.В. подтвердила то, что родительских прав в отношении детей не лишалась. При этом приложила все необходимые документы для выдачи сертификата. На основании ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, не учитываются дети, в отношении которых, лица имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, были лишены родительских прав. В соответствии со ст. 8 данного Федерального закона, 13.09.2011г. УПФР в Дубовском районе Волгоградской области направил запросы Начальнику отдела по образованию Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области с просьбой провести проверку и сообщить, не лишалась ли родительских прав Степанюк Ольга Вячеславовна и начальнику отдела внутренних дел по Дубовскому району Волгоградской области о совершении в отношении своего ребенка опеки и попечительства по месту рождения последнего ребенка ФИО4, а именно в г. Красноармейск Саратовской области. 21.09.2011г. в ответе на запрос Администрация Дубовского муниципального района подтвердила то, что Степанюк О.В. не лишалась родительских прав в отношении ее не совершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ пришел ответ из Отдела МВД, в котором сообщалось, что Степанюк О.В. к уголовной ответственности за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, не привлекалась. На основании поданного заявления и ответов на запросы, в соответствии со статьей 3 и 5 ФЗ № 256 от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» УПФР в Дубовском районе Волгоградской области приняло решение о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ 24.10.2011г. в ответе на запрос, Отдел опеки и попечительства Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области сообщил, что Степанюк О.В. и ее супруг, лишены родительских прав, решением Красноармейского городского суда от 09.03.2007 в отношении троих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дети были отобраны и переданы под опеку. На основании п. 8 ст. 5 ФЗ № 256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных ими документах. На момент обращения за выдачей сертификата Степанюк О.В. предоставила недостоверные сведения, указав на то, что в отношении своих детей, родительских прав не лишалась. В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона, не учитываются дети, в отношении которых лица имеющие право на меры государственной поддержки были лишены родительских прав, а именно в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р., в результате чего сертификат был выдан незаконно. Так как изначально право на меры государственной поддержки, у Степанюк О.В. и у ее супруга отсутствовали, перейти к детям оно не может по причинам, указанным в ч. 2 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В тоже время, наличие государственного сертификата на материнский капитал у Степанюк О.В., право на меры государственной поддержки которой отсутствует, может привести к нарушению бюджетного законодательства и средств из федерального бюджета РФ. Федеральный закон не наделяет территориальный орган Пенсионного фонда РФ, выдавший государственный сертификат на материнский капитал, правом на аннулирование этого сертификата или признания его недействительным в случае отсутствия или прекращения у лица, получившего сертификат, права на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с вышеизложенным, просит суд признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Степанюк О.В. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубовском районе Волгоградской области недействительным. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Дубовском районе Волгоградской области Деревянченко О.А. исковые требования подержала, просила иск удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении. Ответчик Степанюк О.В. извещённая надлежащим образом в судебное заседание не явилась. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Степанюк О.В. Выслушав объяснения представителя истца ГУ-УПФ РФ по Дубовскому району Волгоградской области Деревянченко О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Согласно ФЗ № 256 от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. Согласно части 2 этого закона, при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. Согласно п. 8 ст. 5 ФЗ № 256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных ими документах. В судебном заседании установлено, что Степанюк О.В. обратилась в УПФ РФ в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка (л.д.6). В заявлении сведения о детях Степанюк О.В. указала первого ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и второго ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-9), в связи с рождением которого у неё возникло право на получение сертификата на материнский капитал. Также в заявлении Степанюк О.В. подтвердила то, что родительских прав в отношении детей не лишалась. При этом приложила все необходимые документы для выдачи сертификата. Как следует из сообщения Отдела опеки и попечительства Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, что Степанюк О.В. и ее супруг, лишены родительских прав, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 09.03.2007 в отношении троих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дети были отобраны и переданы под опеку. Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела суд принимает во внимание, что наличие государственного сертификата на материнский капитал у Степанюк О.В., право на меры государственной поддержки у которой отсутствует, может привести к нарушению бюджетного законодательства и по выделению средств из федерального бюджета РФ. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца нашли подтверждение в судебном заседании и основаны на требовании закона, а следовательно подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Управления Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области, удовлетворить. Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Степанюк Ольге Вячеславовне Управлением Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области, недействительным. Решение может быть обжаловано в течении месяца в Волгоградский областной суд черед Дубовский районный суд Волгоградской области. Судья: подпись Копия верна. Судья: В.В. Зобнин