решение о частичном удовлетворении исковых требований истца к МП городского поселения г. дубовка `Управляющая компания` о признании незаконным бездействия, обязывании предоставления информации.



Дело № 2- 464/2012

        РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка                                                                              4 июля 2012 года

         Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего Генералова А.Ю.,

при секретаре Куклицкой М.А.,

с участием представителя ответчика муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» Жукова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Быстрова Владимира Васильевича к муниципальному предприятию городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» о признании незаконным бездействия, обязывании предоставлении информации,

          УСТАНОВИЛ:

Истец Быстров В.В. обратился в суд с иском к ответчику муниципальному предприятию городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» (далее МП «УК») с требованиями о признании незаконным бездействия в части не предоставления информации, подлежащей раскрытию в сфере управления многоквартирным домом, обязывании предоставлении информации.

При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что МП «УК» управляет общим имуществом в многоквартирном доме по ул. <адрес>. Истец производит оплату за предоставляемые услуги по управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома и имеет право требовать от МП «УК» информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказания услуг, выполненных работах, проверять полноту и своевременность устранения дефектов. Для реализации права потребовал от МП «УК» предоставить информацию в части управления многоквартирным домом, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания услуг и выполнения, о стоимости услуг и работ, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг и т.п. Ответчиком информация предоставлена не была.

В судебное заседание истец Быстров В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В суд поступило заявление (л.д. 17), в котором просит рассмотреть иск в свое отсутствие.

Представитель ответчика истца МП «УК» Жуков А.В., исковые требования не признал. Пояснил, что Быстров В.В. не заключил договор с МП «УК» и отказывается платить за предоставленные услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома. Оснований для того чтобы удовлетворить иск Быстрова В.В. нет, так как в каждом многоквартирном жилом доме имеются представители от всех жильцов, у которых можно узнать всю интересующую информацию. Кроме того идет работа регистрации своего сайта, на котором будет выложена вся информация.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии истца Быстрова В.В.

Выслушав объяснения представителя ответчика МП «УК» Жукова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ - управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно которого: п. 3 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

П. 15 Управляющими организациями информация раскрывается путем: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

П. 21 Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Быстров В.В. обратился с требованием в МП «УК» (л.д. 11) предоставить информацию в части предоставить информацию, подлежащую раскрытию в сфере управления многоквартирным домом.

Однако в нарушении требований установленных п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, ответ в течении 20 дней с указанием адреса официального сайта и (или) наименования и реквизитов официальных печатных изданий, где размещена информация, которую просил предоставить заявитель, либо письменные документы в которых содержится запрашиваемая информация Быстрову В.В. не поступил.

Факт не предоставления МП «УК» по запросу информации Быстрову В.В. был признан в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом суд считает, что требования Быстрова В.В. о признании незаконным бездействия ответчика в части не предоставления информации, подлежащей раскрытию в сфере управления многоквартирным домом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований Быстрова В.В. об обязывании МП «УК» предоставить конкретную информацию, то п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, указано, какая подлежит раскрытию информация, а в п. п. 9, 10, 11, 12, 14 вышеуказанного Стандарта имеется подробная указание о том, что именно обязана предоставлять управляющая компания.

В требованиями установленным Стандартом суд считает, что МП «УК» обязана предоставить согласно исковых требований Быстрова В.В. следующую информацию: сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием описания содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), стоимость каждой работы (услуги); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах; в сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), с указанием годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов; отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, акты приема сдачи работ за ДД.ММ.ГГГГ года.

Также суд считает возможным обязать ответчика предоставить Быстрову В.В. и копию протокола общего собрания собственников жилых помещений расположенных в многоквартирном доме по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год, так как решением общего собрания собственников помещении в вышеуказанном многоквартирном доме было установлено, (л.д.25-25), что протокол общего собрания храниться в МП «УК».

Требование предоставить акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме по ул. <адрес> не подлежит удовлетворению, так как в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, не указана обязанность предоставлять акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома входит в информацию о стоимости работ (услуг), в описание содержания каждой работы (услуги).

Согласно ст. 44 ЖК РФ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Быстровым В.В. не предоставлено доказательств того, что в ДД.ММ.ГГГГ году проводилось какое либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком суду предоставлен только один протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.25-26), которым был выбран способ управления домом, установлены перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утверждена плата за услуги (работы).

Кроме того истцом не предоставлено доказательств того, что именно МП «УК» являлась инициатором проведения общего собрания, так как законом установлено, что общее собрание может быть проведено по инициативе собственников и только собственниками помещений в многоквартирном доме.

Так как требования Быстрова В.В. об обязывании ответчика предоставить сведения: объявление о проведении агитационного собрания на ДД.ММ.ГГГГ год; отчет о проведении агитационного собрания на ДД.ММ.ГГГГ год, извещение о проведении общего собрания собственников жилых помещений по выбору или изменению способа управления на ДД.ММ.ГГГГ год; отчет об уведомлении собственников о предстоящем собрании; лист регистрации участников собрания; бюллетени для голосования; уведомления собственников о принятых на общем собрании решениях, касаются именно обстоятельства проведения общего собрания, то суд считает что данные требования обращенные к МП «УК» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положений главы 25.3 НК РФ суд не находит оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины или снижения её размера и согласно ст. 333.19 НК РФ и с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

     РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» выразившееся в нарушении требований ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ в части не предоставления по информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания услуг и выполнения, об стоимости услуг и работ, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Обязать муниципальное предприятие городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 предоставить Быстрову Владимиру Васильевичу следующую информацию: сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием описания содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), стоимость каждой работы (услуги); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах; в сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), с указанием годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов; отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; акты приема сдачи работ за ДД.ММ.ГГГГ года; копию протокола общего собрания собственников жилых помещений расположенных в многоквартирном доме по ул. <адрес>

Отказать Быстрову Владимиру Васильевичу в требовании обязать муниципальное предприятие городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» предоставить следующие сведения: объявление о проведении агитационного собрания на <данные изъяты> год; отчет о проведении агитационного собрания на <данные изъяты> год, извещение о проведении общего собрания собственников жилых помещений по выбору или изменению способа управления на <данные изъяты> год; отчет об уведомлении собственников о предстоящем собрании; лист регистрации участников собрания; бюллетени для голосования; уведомления собственников о принятых на общем собрании решениях; акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>

Взыскать с муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2012 года.

Судья: (подпись).

Копия верна:

Судья:                                                                                         А.Ю. Генералов