Дело № 2-352/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дубовка 21 апреля 2011 года
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Зобнина В.В., единолично,
при секретаре Сапунковой В.А.,
с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению
« Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России о понуждении к исполнению федерального законодательства по охране объектов культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России об обязывании ответчика в течении одного месяца с момента вступления решения по делу в законную силу установить информационную надпись на объекте культурного наследия «Дом Пекшева», расположенного по адресу: <адрес>
При подаче искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия. В ходе проверки установлено, что постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» утверждён перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры. В данный список в качестве памятника архитектуры и градостроительства включено здание - «Дом Пекшева», расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничением права собственности. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Собственником помещения в данном объекте недвижимости является ФГУ « Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России. В судебном заседании установлено, что ответчик заключил охранные обязательства с Комитетом по культуре администрации Волгоградской области. Однако не установил на данном здании информационную надпись и обозначения, что нарушает интересы Российской Федерации, Волгоградской области и неопределенного круга лиц в области сохранности объектов культурного наследия. На основании ст. 48 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр. Владение, пользование и распоряжение объектом культурного значения в отсутствии охранного обязательства у его собственника или пользователя существенно нарушает действующее законодательство РФ в области охраны объектов культурного наследия. Собственники, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обязаны установить информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия.
В судебном заседании представитель прокуратуры Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.
С учетом изложенного и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу заявленного спора в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России и представителя и третьего лица Комитета по культуре Администрации Волгоградской области.
Выслушав объяснение помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее- информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Волгоградской областной Думы № 62/706 от 05 июня 1997 года «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» утвержден список объектов культурного наследия, находящихся на территории <адрес>, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения.
Как следует из списка памятников истории и культуры, подлежащих государственной охране как памятники местного значения, (л.д.7-9) «Дом Пекшева», расположенный по адресу <адрес>, входит в ансамбль застройки центра города Дубовка, является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Из паспорта выданного министерством культуры Государственной инспекцией по охране памятников истории и культуры «Дом Пекшева» расположенный по адресу <адрес>, является памятником архитектуры и градостроительства (л.д. 21-28), входя в одну из исторических достопримечательностей города Дубовка, который является памятником архитектуры и градостроительства.
Суду не представлено доказательств того, что на объекте культурного наследия «Дом Пекшева», расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> установлена информационная надпись как об объекте культурного наследия.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10-12), следует, что административное здание, здание призывного пункта, здание гаража, расположенные по адресу <адрес> переданы Военному комиссариату Дубовского района Волгоградской области в оперативное управление ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта о приеме-передаче здания( сооружения) ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанное имущество передано ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России ( л.д.75-78).
Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 79) внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения Военного комиссариата Городищенского, Дубовского районов и города Дубовка Волгоградской области.
Из охранного обязательства на объект культурного наследия «Дом Пекшева» (л.д.59-71) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России заключил с комитетом по культуре администрации Волгоградской области охранное обязательство № на данный объект культурного наследия.
Таким образом суд считает, что в целях учета, сохранения, содержания, использования памятников истории и культуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ответчик ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, как собственник объекта культурного наследия обязаны нести бремя содержания принадлежащего им объекта культурного наследия, в связи с чем суд считает требования прокурора об установлении информационной надписи являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ответчика Федеральное государственное учреждение « Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России установить на объекте культурного наследия «Дом Пекшева», расположенного по адресу: <адрес>, информационную надпись, содержащую сведения об объекте культурного наследия.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись
Копия верна. Судья : В.В. Зобнин