Дело № 2- 703/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Дубовка 26 октября 2012 года Дубовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего Репина А.Я., при секретаре: Овчинниковой М.Ф., с участием: представителя истца Быстровой С.М. - Быстрова В.В., представителя ответчика муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» Растегаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстровой Сании Мидхатовны к муниципальному предприятию городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» о признании незаконным бездействия, обязывании предоставления информации, У С Т А Н О В И Л: Истец Быстрова С.М. обратилась в суд с иском к муниципальному предприятию городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» (далее МП «Управляющая компания») с требованиями о признании незаконным бездействия в части не предоставления информации, подлежащей раскрытию в сфере управления многоквартирным домом, обязывании предоставления информации. При подаче искового заявления в обоснование заявленного требования указано, что МП «Управляющая компания» управляет общим имуществом в многоквартирном доме по <адрес>. Истец производит оплату за предоставляемые услуги по управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома и имеет право требовать от МП «Управляющая компания» информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказания услуг, выполненных работах, проверять полноту и своевременность устранения дефектов. Для реализации права потребовала от МП «Управляющая компания» предоставить информацию в части управления многоквартирным домом, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания услуг и выполнения, стоимости услуг и работ, ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг и т.п. Ответчиком информация предоставлена не была. В судебное заседание истец Быстрова С.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В силу ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца. Представитель истца Быстровой С.М. - Быстров В.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика МП «Управляющая компания» Растегаева Д.А., исковые требования не признала. Выслушав объяснения представителя истца Быстровой С.М. - Быстрова В.В., представителя ответчика МП «Управляющая компания» Растегаеву Д.А., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ - управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно которого: п. 3 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. П. 15 Управляющими организациями информация раскрывается путем: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. П. 21 Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации. В судебном заседании установлено, что 23 июля 2012 года Быстрова С.М. обратилась с требованием в МП «Управляющая компания» (л.д. 4) предоставить информацию в части предоставить информацию, подлежащую раскрытию в сфере управления многоквартирным домом. Однако в нарушение требований установленных п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, ответ в течении 20 дней с указанием адреса официального сайта и (или) наименования и реквизитов официальных печатных изданий, где размещена информация, которую просил предоставить заявитель, либо письменные документы в которых содержится запрашиваемая информация Быстровой С.М. не поступил. Доказательств не предоставления МП «Управляющая компания» по требованию Быстровой С.М. информации - не предоставлено. Таким образом, суд считает, что требования Быстровой С.М. о признании незаконным бездействия ответчика в части не предоставления информации, подлежащей раскрытию в сфере управления многоквартирным домом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Что касается требований Быстровой С.М. об обязывании МП «Управляющая компания» предоставить конкретную информацию, то п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, указано, какая подлежит раскрытию информация, а в п. п. 9, 10, 11, 12, 14 вышеуказанного Стандарта имеется подробная указание о том, что именно обязана предоставлять управляющая компания. Суд считает, что МП «Управляющая компания» обязана предоставить согласно исковых требований Быстровой В.В. следующую информацию: сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием описания содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), стоимость каждой работы (услуги); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах; в сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), с указанием годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов; отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, акты приема сдачи работ за 2008-2012 года. Также суд считает возможным обязать ответчика предоставить Быстровой С.М. копию протокола общего собрания собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по <адрес>, Требование предоставить акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> не подлежит удовлетворению, так как в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, не указана обязанность предоставлять акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома входит в информацию о стоимости работ (услуг), в описание содержания каждой работы (услуги). Согласно ст. 44 ЖК РФ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Согласно ст. 45 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Истцом не предоставлено доказательств того, что в 2012 году проводилось какое либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчиком суду предоставлен только один протокол общего собрания от 11 декабря 2012 года (л.д.33-34), которым был выбран способ управления домом, установлен перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утверждена плата за услуги (работы). Кроме того истцом не предоставлено доказательств того, что именно МП «Управляющая компания» являлась инициатором проведения общего собрания, так как законом установлено, что общее собрание может быть проведено по инициативе собственников и только собственниками помещений в многоквартирном доме. Так как требования Быстровой С.М. об обязывании ответчика предоставить сведения: объявление о проведении агитационного собрания на 2012 год; отчет о проведении агитационного собрания на 2012 год, извещение о проведении общего собрания собственников жилых помещений по выбору или изменению способа управления на 2012 год; отчет об уведомлении собственников о предстоящем собрании; лист регистрации участников собрания; бюллетени для голосования; уведомления собственников о принятых на общем собрании решениях, касаются именно обстоятельства проведения общего собрания, то суд считает что данные требования обращенные к МП «Управляющая компания» удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно положений главы 25.3 НК РФ суд не находит оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины или снижения её размера и согласно ст. 333.19 НК РФ и с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» выразившееся в нарушении требований ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ в части не предоставления по информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания услуг и выполнения, об стоимости услуг и работ, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Обязать муниципальное предприятие городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 предоставить Быстровой Сание Мидхатовне следующую информацию: сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием описания содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), стоимость каждой работы (услуги); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей; перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах; в сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), с указанием годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов; отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; акты приема сдачи работ за 2008-2012 года; копию протокола общего собрания собственников жилых помещений расположенных в многоквартирном доме по <адрес> на 2012 год. Быстровой Сание Мидхатовне в требовании обязать муниципальное предприятие городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» предоставить следующие сведения: объявление о проведении агитационного собрания на 2012 год; отчет о проведении агитационного собрания на 2012 год, извещение о проведении общего собрания собственников жилых помещений по выбору или изменению способа управления на 2012 год; отчет об уведомлении собственников о предстоящем собрании; лист регистрации участников собрания; бюллетени для голосования; уведомления собственников о принятых на общем собрании решениях; акт о состоянии общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> - отказать. Взыскать с муниципального предприятия городского поселения г. Дубовка «Управляющая компания» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Мотивированное решение составлено 31 октября 2012 года. Судья: (подпись) Копия верна: судья А.Я. Репин
<адрес> на 2012 год, так как решением общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме было установлено, (л.д.33-34), что протокол общего собрания хранится в МП «Управляющая компания».