Дело №5-38/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Дубовка 11 июля 2011 года Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Усков Г.В., рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области 27 июня 2011 года материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Халилова Ромал Чапар оглы, родившегося в р. Азербайджан 02 июня 1983 года, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: Волгоградская область, Дубовский район, с. Песковатка, ул. Южная, д.1, У С Т А Н О В И Л: Халилов Р.Ч., являясь индивидуальным предпринимателем, 17 июня 2011 года привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве овощевода на арендуемом Халиловым Р.Ч. земельном участке, расположенном на территории Песковатского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, гражданина р. Азербайджан Алиева Д.А. при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В соответствии со ст.ст. 2, 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным работником является иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность только на основании разрешения на работу. Согласно п. 2, 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодателем, г соответствии с указанным Федеральным законом, является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и ;использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В судебном заседании Халилов Р.Ч. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал частично и пояснил, что с апреля 2011 года у него в доме проживает его родной дядя Алиев Д.А, который является гражданином р. Азербайджан. 17 июня 2011 года он попросил своего дядю выяснить дали ли воду на поле, на котором он высадил рассаду капусты. Алиев Д.А. у него на поле не работал, а помогал ему в связи с большой занятостью Халилова Р.Ч. Последний обещал Алиеву Д.А. выплачивать заработную плату в размере 5000- 6000 рублей в месяц. На момент проведения проверки 17 июня 2011 года разрешения у Алиева Д.А. на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не имелось. Однако, несмотря на частичное признание вины, вина Халилова Р.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Халилов Р.Ч., является лицом без гражданства, что подтверждается видом на жительства, выданным 28 января 2010 года (л.д.9). Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что Халилов Р.Ч. 14 марта 2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8). Согласно паспорту (л.д.12) Алиев Д.А. является гражданином р. Азербайджан. Постановлением прокурора Дубовского района Волгоградской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 17 июня 2010 года, в котором просит привлечь Халилова Р.Ч. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. В ходе проверки, проведенной 17 июня 2011 года, установлено, что индивидуальный предприниматель Халилов Р.Ч. привлек в качестве овощевода на арендуемый им земельный участок, расположенный на территории Песковатского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Алиева Д.А., у которого не было разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (л.д.5-6). Письменными объяснением свидетеля Попсуева Г.И., из которых следует, что он видел на поле в с. Песковатка, на котором высажена рассада капусты, арендуемом Халиловым Р.Ч., Алиев Д.А. занимался поливом рассады капусты. В ходе разговора Алиев Д.А. пояснил, что разрешения на трудовую деятельности на территории Российской Федерации не имеет (л.д.19). Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 июня 2011 года, которым Алиев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КаАП РФ, за осуществление 17 июня 2011 года в 12 часов 10 минут трудовой деятельности в качестве овощевода, а именно поливал капусту без разрешения на работу (л.д.15). При этом показания свидетеля Алиева Д.А. о том, что, по просьбе Халилова Р.Ч. он приехал на поле, убедившись о наличии воды на поле перекрыл подачу воды на поле, также подтверждают факт того, что Халилов Д.А. привлек Алиева ДА., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности по выращиванию овощей на территории Российской Федерации (л.д.11). Довод Халилова Р.Ч. о том, что Алиев Д.А. 17 июня 2011 года не работал, а, являясь родственником, помогал ему, опровергается указанными выше доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований и расценивает его как незапрещённый способ защиты, с целью избежать административной ответственности. Таким образом, судебном заседании установлена вина Халилова Р.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Статьей 18.15 КоАП РФ не предусматривается специальных правил ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц. Нарушение положений ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ юридическими лицами влечет наложение на них административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Халилова Р.Ч., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Халилова Ромал Чапар оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Волгоградской области (ГУВД Волгоградской области) расчетный счет № 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград БИК 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001, КБК 181 116 300 300 30000140, штраф за административные правонарушения. Постановление в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Судья (подпись) Копия верна Судья Г.В. Усков