Дело № 5-64/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 ноября 2011 года г. Дубовка Волгоградской области Федеральный судья Дубовского районного суда Волгоградской области Калинин С.С., рассмотрев единолично административный материал в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова», расположенного в г. Дубовка Волгоградской области, ул. Магистральная, 10, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), УСТАНОВИЛ: В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки за соблюдением норм и правил пожарной безопасности, было установлено, что юридическим лицом - Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза А.А. Шарова» (далее по тексту ФГОУ СПО «ДЗВК») в помещениях лабораторного корпуса, расположенного на первом этаже главного учебного корпуса ФГОУ СПО «ДЗВК», допущены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: Дверь помещения электрощитовой, расположенной в лабораторном корпусе, не имеет требуемого раздела огнестойкости и показателей газодымонепроницаемости, не является противопожарной, тем самым нарушены пункты 3, 34 ППБ 01-03 (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации), СНиП 21-01-97; Помещение лабораторного отделения (корпуса) не в полном объеме, согласно норм положенности, обеспечено первичными средствами пожаротушения, в том числе огнетушителями, а имеющиеся огнетушители с просроченным сроком перезарядки, не перезаряжены и не подвергались испытаниям, тем самым нарушен пункт 108 ППБ 01-03, приложение № 3 ППБ 01-03. Объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или ЦППС (п. 39 ППБ 01-03). Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара и могут повлечь за собой гибель и травмирование людей находящихся в здании, носят длящийся характер, несмотря на выявление указанных нарушений ранее органом пожарного надзора, наличие предписаний по устранению выявленных недостатков, юридическим лицом - ФГОУ СПО «ДЗВК» мер к устранению недостатков и нарушений правил пожарной безопасности не предпринимается. В судебное заседание представитель ФГОУ СПО «ДЗВК» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявления об отложении судебного заседания суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГОУ СПО «ДЗВК». Суд, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему. В соответствии со ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Часть 3 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. Действия правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ. Вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписаниями об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. На основании изложенного, принимая во внимание неисполнение ФГОУ СПО «ДЗВК» на протяжении длительного периода времени предписаний об устранении нарушений пожарной безопасности, считаю, что в деле достаточно оснований для привлечения к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначении административного наказания в пределах санкции указанной статьи в виде административное приостановление деятельности лабораторного отделения (корпуса). Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности лабораторного отделения (корпуса), расположенного на первом этаже главного учебного корпуса ФГОУ СПО «ДЗВК» по ул. Магистральная, 10 г. Дубовка Волгоградской области. Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток. Федеральный судья подпись С.С. Калинин Копия верна: Судья