Постановление о прекращении производства по адм. делу в отношении ФГОУ СПО ДЗВК по ч.5 ст.20.4 КоАП РФв связи с отсутствием состава правонарушения



Дело № 5-3/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дубовка                                                                      31 января 2012 года          

          Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Усков Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова», юридический адрес: <адрес>, руководитель- директор Корнеев Николай Яковлевич, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

       В Дубовский районный суд Волгоградской области из ОНД по Дубовскому района УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области поступил материал административного дела в отношении юридического лица- федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО4 в ходе внеплановой проверки юридического лица ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» установлено, что в помещении лабораторного отделения, расположенного в главном корпусе ФГОУ СПО ДЗВК, допущены нарушения требований ППБ 01-03; Норм пожарной безопасности РФ, НПБ 251-98, ФЗ № 123 от 22.07.2008г. СНиП 21-01-97* « Пожарная безопасность зданий и сооружений» а именно: дверь помещения электрощитовой, расположенной в лабораторном отделении не имеет требуемого предела огнестойкости и показателей газодымонепроницаемости (п.3п.4 ППБ 01-03); помещение лабораторного отделения (корпуса) не в полном объеме обеспечено первичными средствами пожаротушения, в том числе огнетушителями (п.3 п.108 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электрических светильников на отдельных участках лабораторного отделения ( корпуса) без защитных плафонов ( п.60 ППБ 01-03)

         Указанные нарушения в случае возникновения пожара в лабораторном отделении могут привести к распространению пожара на всё здание ФГОУ СПО ДЗВК, где находятся люди и может привести к травмированию людей и их гибели..

         20 января 2012 года государственным инспектором Дубовского района по пожарному надзору за совершение указанных нарушений правил пожарной безопасности составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч.5 ст.20.4 КРФоАП- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

         Представитель ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова», извещённый о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не поступало.

         При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст.25.4 суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ФГОУ СПО «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова».

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении юридического лица- федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозиция, указанной в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении в отношении юридического лица Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

        Между тем, суду не представлено доказательств повторного совершения федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

         Вместе с тем, в действиях федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

        Однако в силу ст.20.4 КоАП РФ не отнесено к подведомственности районного судьи.

        При таких обстоятельствах, переквалификация районным судьей административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ на ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4 КРФоАП не допустима.

        П.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

         В соответствии с п.п.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

         Таким образом, поскольку в действиях федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени героя Советского Союза А.А. Шарова» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

        Постановление в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

        

        Судья (подпись)

        Копия верна

        Судья                                                                                     Г.В. Усков