Дело № 5-10/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Дубовка 12 марта 2012 года Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В., рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области 27.02.2012 года материал об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Ванян Сурена Виликовича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Заместителем прокурора Дубовского района Волгоградской Мухиным Н.А. в Дубовский районный суд Волгоградской области направлен административный материал в отношении ИП Ванян С.В. об административном правонарушении предусмотренным ст.6.6.КоАП РФ. Как следует из представленных материалов дела, 20 февраля 2012 года при проведении проверки прокуратурой Дубовского района с помощником врача по общей гигиене ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Волгоградской области ФИО9. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в павильоне «Живое пиво», расположенном по адресу <адрес>, в котором осуществляет деятельность ИП Ванян С.В, выразившиеся в следующем: Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 31.03.2011) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 (далее СП 2.3.6.1079-01). В соответствии с п. 1.2. СП 2.3.6.1079-01, санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения. Пунктом 7.7., 7.8. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность. Как установлено в ходе проверки, в павильоне реализуются разливное пиво, шашлыки, лаваш, салаты, пицца, холодец, рыба сушеная и другие продукты. Документы, подтверждающие качество и безопасность поступающего сырья и пищевых продуктов при проведении проверки не представлено. Кроме того, в нарушение требований п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 в павильоне «Живое пиво» отсутствует водоснабжение, используется привозная вода. Как установлено при проведении проверки, отделка стен, потолка, пола не соответствует требованиям пунктов 5.5., 5.6., 5.8. СП 2.3.6.1079-01, в соответствии с которыми стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Для внутренней отделки помещений используются материалы, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Отопление в павильоне отсутствует, помещение павильона обогревается электронагревателями и нагревателя, работающего от газового баллона, который установлен в подсобном помещении. Условия для приготовления полуфабрикатов из мяса для шашлыков отсутствуют: не имеется раковины для мытья сырья и инвентаря, отсутствует разделочный стол, разделочные доски и другой инвентарь, разделочные столы для готовой и сырой продукции, что является нарушением требований п.п. 6.1., 6.2., 6.3., 6.5., 6.16., 8.26. СП 2.3.6.1079-01. Нарушены правила хранения готовой продукции: лаваш хранится в подсобном помещении, в открытом виде, на холодильном шкафу. В подсобном помещении беспорядок, присутствуют посторонние предметы. В нарушение требований п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, медицинская книжка предпринимателем Ванян С.В., не представлена. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил могут поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан. В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушения санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, в действиях индивидуального предпринимателя Ванян С.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения подвергают угрозе жизнь и здоровье людей, в связи с чем необходимо административное приостановление деятельности ИП Ванян С.В., осуществляющего деятельность в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>. В судебном заседании ИП Ванян С.В. не возражал относительно выявленных нарушений, просил отсрочить ему исполнение выявленных нарушений. Прокурор Дубовского района Волгоградской области Олейникова Т.Н. поддержала указанные требования, считает, что нарушение требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения подвергают угрозе жизнь и здоровье людей, в связи с чем необходимо административное приостановление деятельности ИП Ванян С.В., осуществляющего деятельность в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>. Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Шкарубова Е.Н. не возражала относительно административного приостановления деятельности ИП Ванян С.В. осуществляющего деятельность в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходи к следующему. В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина ИП Ванян С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ подтверждается требованием прокуратуры Дубовского района Волгоградской области к Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области для выделения специалиста о проведении проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности, проверки помещений и приготовления продуктов питания (л.д.7). Согласно акта санитарно-гигиенического обследования от 20 февраля 2012 года в ходе проверки, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а также правил противопожарной безопасности в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>, принадлежащего ИП Ванян С.В. (л.д.10-12). Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым применить предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое будет являться действенной мерой не совершения в дальнейшем ИП Ванян С.В. административных правонарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным ограничиться административным приостановлением деятельности ИП Ванян С.В. осуществляющего деятельность в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>, сроком на 10 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, а также ст. 6.6 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Подвергнуть индивидуального предпринимателя Ванян Сурена Виликовича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность в павильоне «Живое пиво» по адресу <адрес>, по ст.6.6. КоАП РФ, административному наказанию в виде административного приостановления сроком на 10 (десять) суток. Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Копию постановления направить в Дубовский районный отдел Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для немедленного исполнения. Постановление в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Судья: подпись Копия верна. Судья: В.В. Зобнин