РЕШЕНИЕ
г. Дубовка 26 февраля 2010 года
Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Андреев К.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марченко Ивана Андреевича на постановление старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года Марченко И.А. привлечен к административной ответственности ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
16 февраля 2010 года в Дубовский районный суд Волгоградской области поступила жалоба Марченко И.А. на постановление старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года.
В поданной жалобе Марченко И.А. просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что указанным постановлением он был привлечён к административной ответственности и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей. С вынесенным постановлением он не согласен, так как не был извещён о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрено в его отсутствие. Получив повестку о рассмотрении дела он прибыл в инспекцию, но инспектора, который должен был рассматривать его дело на месте не оказалось и ему сказали, чтобы шёл домой, о том, когда будет рассматриваться дело снова его не известили. После этого никаких извещений о дне слушания дела не получал. Таким образом инспектор не обеспечил ему возможность участия в судебном заседании, не вызвал повторно, рассмотрел дело в отсутствие данных о том, что он извещён надлежаще, следовательно нарушил его право на защиту, не обеспечив гарантированное ему Конституцией РФ и международными правовыми актами право на доступ к правосудию. Он был лишён возможности возражать против инкриминируемого ему правонарушения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, то есть защищаться. Кроме того, в вышеуказанном постановлении нет ни одного доказательства, с достоверностью свидетельствующего о том, что он осуществлял лов рыбы с автомобильного моста. Просит суд восстановить ему срок на обжалование постановления об административном правонарушении от 20.01.2010 года, и постановление старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель Марченко И.А. в судебное заседание не яваился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1,3 ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из постановления № 103496 от 20.01.2010 года старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания л.д.5-6) следует, что Марченко И.А. подвергнут административному наказанию по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа 1000 рублей.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что старшим госинспектором Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания не были выяснены фактические значимые для разрешения дела обстоятельства совершенного Марченко И.А. административного правонарушения.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В постановлении от 20 января2010 года сказано, что дело рассмотрено в отсутствие Марченко И.А. Кроме того, в указанном постановлении отсутствуют сведения о вручении копии постановления, либо направления его почтой Марченко И.А.
Из вышеизложенного следует, что Марченко И.А. мировым судьей не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, и следовательно он не мог воспользовался своим правом на участие при рассмотрении административного дела, он был лишен возможности защищать свои права и законные интересы в судебном заседании, что в свою очередь является существенным нарушением процессуальных требований, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Нарушение административного законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 20 января 2010 года, не позволяют суду сделать вывод о виновности или невиновности лица привлеченного к административной ответственности и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.3, 30.7 КРФоАП
Р Е Ш И Л :
Восстановить Марченко Ивану Андреевичу срок для обжалования старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года. Постановление старшего госинспектора Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года - отменить и дело старшему госинспектору Верхне-Волжской инспекции Нижне-Волжского отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания от 20.01.2010 года на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию не подлежит.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья К.В. Андреев