Дело № 12-107/2010
РЕШЕНИЕ
г. Дубовка 20 сентября 2010 года
Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Генералов А.Ю.,
рассмотрев поступившую жалобу Никирагина Дмитрия Владиславовича, на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 18 августа 2010 года старшим государственным инспектором Нижнее-Волжского отдела контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания, в отношении Никирагина Дмитрия Владиславовича, по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Никирагин Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 18 августа 28 июля 2010 года старшим государственным инспектором Нижнее-Волжского отдела контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания, в отношении Никирагина Дмитрия Владиславовича, по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, просил его отменить, назначить ему наказание в виде предупреждения.
В обосновании жалобы указано, что 05 июля 2010 года ловил рыбу на удочку районе моста через р. Пичуга Дубовского муниципального района. В отношении Никирагина Д.В. был составлен протокол и в дальнейшем в отношении Никирагина Д.В. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, наложен штраф в размере 1000 рублей. В прибрежной зоне не было установлено ни одного знака запрещающего рыбную ловлю. Считает, что им совершено малозначительное правонарушение в связи с тем, что не было знаков запрещающих рыбную ловлю.
В судебное заседание заявитель Никирагин Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
На основании ст.30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу Никирагина Д.В. в его отсутствие
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1,3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 августа 2010 года л.д. 5) вынесенного старшим государственным инспектором Нижне-Волжского отдела контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания Никирагин Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, за то что 05 июля 2010 года в 10 часов 15 минут на территории Волгоградской области в административных границах Дубовского района на правом берегу залива Пичуга Волгоградского водохранилища, в 150 метрах от автомобильного моста производил лов рыбы в поплавочной удочкой с одним крючком, чем нарушил п. 16. 1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1.
Факт совершения административного правонарушения совершенного Никирагиным Д.В. подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от 05 июля 2010 года, составленным в отношении Никирагина Д.В., из которого следует, что Никирагин Д.В. ловил рыбу в 150 метрах от моста через р. Пичуга в запретном месте и схемой места нарушения.
Согласно п.п. 16, 16.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1 - пользователи водными биоресурсами не вправе: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: у плотин, мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии менее 0,5 км.
Факт лова рыбы Никирагиным Д.В. на расстоянии 150 метров от моста через реку Пичуга Волгоградского водохранилища не оспаривается.
Таким образом суд считает, что Никирагин Д.В. действительно 5 июля 2010 года совершил нарушение п.п. 16, 16.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1 и следовательно обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.
Доводы Никирагина Д.В. о том, что не было знаков запрещающих ловы рыбы суд не принимает, так как Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1 не установлена обязанность установления специальных знаков и аншлагов, уведомляющих о запрете лова рыбы.
Согласно п. 1, 3, 4, 4.1 Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1 - правила регламентируют деятельность граждан, осуществляющих рыболовство в любительских целях. Правилами регламентируются как добыча (вылов) водных биоресурсов, так и виды разрешенного рыболовства и ограничения рыболовства.
ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дано понятие любительскому рыболовству как деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления.
Таким образом рыболовы осуществляющие любительский лов также должны подчиняться Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года № 1, с соблюдением всех требований и по ограничении лова рыбы, в том числе и в запретных местах.
Просьба Никирагина Д.А. о вынесении наказание в виде предупреждения не может быть удовлетворена по следующим обстоятельствам.
Согласно санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Предупреждение в виде административного наказания санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Нижнее-Волжского отдела контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания, от 18 августа 2010 года вынесенное по делу об административном правонарушении, в отношении Никирагина Дмитрия Владиславовича оставить без изменения, а жалобу Никирагина Дмитрия Владиславовича без удовлетворения.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись.
Копия верна:
Судья: А.Ю. Генералов